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    中华读书报 2021年04月21日 星期三

    世界大变局与大国新远见

    孙西辉 《 中华读书报 》( 2021年04月21日   08 版)

        《大国远见》,金灿荣著,中国社会科学出版社2021年1月,68.00元

        “当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。”面对世界大发展大变革大调整的新形势,中国应如何认识国际大势、怎样做出合理选择,具有重要的理论和现实意义。2021年伊始,中国人民大学国际关系学院的金灿荣教授出版新作《大国远见》,纵论国际大势,解析中国外交,探讨中美关系,展现了“道、法、术”的逻辑层次。

        道之国际大势。中国传统文化常以“道”指宇宙的本原或实质,如“道生一,一生二,二生三,三生万物”。在现实中,“道”引申为真理、原理、规律等含义,而规律是可以认识的,即“道可道,非常道”。在国际关系领域,“道”可指国际形势,这是各国制定和实施对外政策的基础。《大国远见》聚焦“百年未有之大变局”,介绍国际形势的观察与理解视角,评估新冠肺炎疫情下的世界前景,体现了“道”视野中的国际大势。

        《大国远见》从五个角度解析“百年未有之大变局”,即权力东移与国际秩序变化、新兴工业国家崛起与现代化道路多样化、新工业革命与新发展机遇、新技术应用与新挑战、全球化深化与多边主义。作者认为,世界大变局体现为诸多全球性问题,如贸易保护主义抬头,身份政治问题出现,民粹主义泛滥、丛林主义回归等。2020年以来,新冠肺炎疫情使国际形势更加复杂化。世界经济受到全方位的打击,包括公共卫生危机本身的经济冲击、对衍生经济的影响、金融和债务风险、并发性灾害等;全球化遭遇愈发强劲的“逆风”,各国人员流动、产业联系、国家间协调等方面的困难及部分国家的“政治病毒”,削弱了全球化的动力和意愿,但东亚地区的情况有所不同;世界政治的状况在各地也不尽相同,美国威信降低,欧盟离心离德、亚太政治则相对稳定。

        法之中国外交。《道德经》曰,“人法地,地法天,天法道,道法自然。”这里的“法”表示“遵从”之意。“法”也可以引申为需要遵从的法则或规则,它以“道”为基础,即从规律中寻找或总结出的行为准则或方式。党的十八大以来,中国领导人根据新形势和新任务,提出一系列外交新思想和新理念,不断丰富中国的外交理论。《大国远见》基于国际大势,分析中国外交应遵循的规则或行为方式,体现了“法”层面的中国对外行为准则。

        《大国远见》总结了中国领导人基于世界大变局不断创新中国外交思想的努力。十八大以来,中国提出三个使用频率很高的外交概念,即全球伙伴关系网络、新型国际关系和人类命运共同体。中国明确提出中国外交工作的总目标,指出中国的世界大国定位,明确中国外交必须服务于中华民族伟大复兴的要求。中国提出“亲诚惠容”“真实亲诚”、新型大国关系、正确义利观、亚洲安全观、核安全观、合作共赢、共商共享共建等外交理念。实际上,以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,提出中国特色大国外交理念,就新形势下中国外交的目标、路径、原则、手段作出全面深入阐述,形成了中国特色大国外交理论体系的基本架构,为中国外交提供了顶层设计,指明了前进方向。该书总结的中国外交行为理念和目标与十八大以来中国外交的指导思想完全一致,体现了中国外交应遵循的行为准则。

        术之中美关系。“术”以“法”为指导,是具体的实施方法或行动策略。随着中国实力和影响力持续快速增强,美国开始改变对中国的认知和对中美战略关系的定位,明确将中国视为战略竞争对手,中美战略关系由竞合关系转变为竞争关系,并对中国采取“全政府”和多领域的压制措施。中美关系是当今世界最重要、最复杂的双边关系,《大国远见》探讨了中国如何坚持既定的外交理念与原则,应对和化解美国挑起的竞争压力,体现了“术”层面的实施策略。

        《大国远见》对美国的对华竞争战略做了理性分析,提出中国仍具有重要的战略机遇。一是制度优势和“人口红利”使中国经济仍会保持较高增速;二是西方内部发展不均衡且彼此存在矛盾;三是中东、东欧和俄罗斯等地区和国家的事务仍会牵扯美国和西方的精力;四是全球性问题日益突出使许多西方国家倾向于和中国合作。针对美国在贸易、科技、政治等领域的无端指责和霸凌行为,《大国远见》提出应对美国“棋战”的反击策略,涉及转口贸易、服务贸易、澳门博彩业、对等负面清单、稀土供应、中国市场等18个战术优势领域。面对美国的战略打压与围堵企图,作者提出三点应对策略。一是保持国内经济快速发展的势头;二是通过进一步扩大开放增强中国市场的吸引力;三是在外部积极推动合作并广交朋友。这些对策层面的建议和思考,为应对美国的遏华政策和维护中美关系稳定提供了有益的智力支持。

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