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    中华读书报 2021年01月06日 星期三

    为打造中国的世界一流湾区献计献策

    吴兴友 《 中华读书报 》( 2021年01月06日   08 版)

        《粤港澳大湾区协同创新机制研究:基于自由贸易组合港模式》,巴曙松、谌鹏、梁新宁等著,厦门大学出版社2019年12月,85.00元

        2019年2月18日,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》首次提出“粤港澳大湾区”的概念,并且将其升级为国家战略。在经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际贸易和投资大幅萎缩的今天,着力发展粤港澳大湾区,打造世界级城市群,无疑可以助力我国继续深化改革开放。

        粤港澳大湾区一经提出即成为国内研究热点,学者从各个角度入手,为粤港澳大湾区的发展建言献策。巴曙松等人著的《粤港澳大湾区协同创新机制研究:基于自由贸易组合港模式》一书是粤港澳大湾区研究中颇有分量的专著。这部32万字的专著创造性地将自由贸易组合港模式引入粤港澳大湾区区域协调发展研究之中,为粤港澳大湾区建设提出了新的发展思路,也为学术界讨论区域协同发展、自由贸易港、粤港澳大湾区等相关领域提供了新的研究方向。

        该书从粤港澳大湾区自由贸易组合港建设背景出发,基于全球的视角,对世界自由贸易港区及区域协同的理论研究、发展实践经验进行了系统梳理,分析了粤港澳大湾区自由贸易组合港的发展基础,并提出了粤港澳大湾区自由贸易组合港在空间、产业、金融、科创、制度、治理、人才等方面的初步协同构想。

        作者指出,粤港澳大湾区自由贸易组合港构想具有可行性。粤港澳大湾区拥有得天独厚的自然地理条件,“拥海,抱湾,合群”使得大湾区内的各个港口之间的距离较短,空间分布密集,为城市、港口和产业的紧密融合,形成高度现代化的港口群提供了便利性和可能性。

        粤港澳大湾区汇集了中国内地无论是经济发展水平、对外开放程度以及创新活力都全国领先的广东省9个城市,以及世界最为成功的自由贸易港——中国香港特别行政区,还有身为国际自由港和世界旅游休闲中心的中国澳门特别行政区,“两港加一区”的湾区架构为粤港澳大湾区今后对标更开放经济体标准奠定了无可比拟的“先天优势”。

        粤港澳大湾区产业基础雄厚,航运产业优势明显,上下游供应链完备,产业生态系统完善,产业之间梯度互补,为建设粤港澳大湾区自由贸易组合港夯实基础。

        其次,粤港澳大湾区自由贸易组合港协同发展具有巨大的潜在收益。本书通过价值模拟分析发现,实施粤港澳大湾区自由贸易组合港建设从长期看会带来巨大的经济价值、社会价值和战略价值。从数据上看,到2035年地区生产总值可多增加50482亿元,进出口贸易总额将多增加15456亿元,劳动力累计增加375万人。粤港澳大湾区的协同发展无疑会惠及全国,并产生良好的示范带动效应。

        当然,要充分发挥粤港澳大湾区的各自优势,形成竞争合力任重而道远。本书针对粤港澳大湾区协同发展存在的问题给出了详细、可行的政策建议,可供政府部门决策参考,先知先觉的企业家亦能从中发现机遇。

        比尔·盖茨说过:“我们总是高估在一年或者两年中能够做到的,而低估五年或者十年中能够做到的。”打造中国的世界一流湾区注定是一个长期的过程,需要保持战略定力,不断深化改革开放,持续创新,久久为功。

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