近几年,逆全球化潮流显现,贸易保护主义盛行,给世界经济发展带来严重的不确定性,全球化进入深度调整期,近期的新冠肺炎疫情加剧了这一进程。新形势下如何继续扩大开放,并通过开放促改革促发展成为亟需研究的课题。
一国为了既获得区域优惠安排带来的贸易创造效应,又降低开放所带来的风险,区域经济组织成为次优的战略选择。目前,区域经济组织的形式主要表现为自由贸易区、关税同盟、共同大市场、经济货币联盟等,其中自由贸易区以其主权让渡的有限性、利益获得的直接性、易于达成协议等特点,成为许多国家对外发展战略的重要选择。在20世纪90年代末出现大量自由贸易区之后,21世纪又兴起了新一轮的浪潮。
优惠原产地规则是自由贸易区协定的重要内容,其职能从原有商品国籍的判定逐步转变为一种贸易战略工具,在一定程度上决定着自由贸易区谈判的成败及其后续的经济影响。优惠原产地规则通过严格界定商品是否满足自由贸易区内优惠待遇,在防止贸易偏转、扩大区域内中间品及原材料贸易方面发挥着重要作用。
传统的自由贸易区理论注重自由贸易区的贸易创造、贸易转移效应以及动态效应的研究。鲜有学者对原产地规则对自由贸易区的经济效应进行比较深入的理论分析。成新轩教授长期研究区域经济一体化和原产地规则问题,她的新作《东亚地区自贸区优惠原产地规则对我国在区域中产业地位的影响研究》对自由贸易区优惠原产地规则的经济影响做了系统、深入的探讨。
该书聚焦于东亚地区自贸区,深入分析了该地区自贸区原产地规则的主要内容、特点,对优惠原产地规则的短期和长期经济效应进行分析,在此基础上探讨原产地原则对我国在东亚地区产业地位的影响及其机制,并基于此提出政策建议。自由贸易区使原产地规则具有了与产品生产阶段结合紧密、贸易保护、推动区域内部开放等职能,从而对自由贸易区的贸易创造和贸易转移效应产生影响。该书运用局部均衡分析法研究了优惠原产地规则对区域内产品生产成本的影响,并从无原产地规则和包含原产地规则两个角度探讨了原产地规则的短期效应。无原产地规则的自由贸易区能够提高整体的福利水平,而包含原产地规则的自由贸易区的福利水平将取决于原产地规则的严格程度。原产地规则不仅对自由贸易区产生短期效应,还将会有长期效果。其长期经济效应在于投资对贸易流动的替代、改变跨国公司的投资战略、可能降低区域经济运行效率等方面。此外,该书还探讨了自由贸易区的非优惠原产地规则、服务贸易原产地规则及其经济影响。
该书在一定程度上弥补了传统自由贸易区理论的不足,丰富了传统自由贸易区理论,具有较重要的学术价值,也为其他学者的后续研究提供了很好的参考和借鉴。

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