构筑中国特色的网络信义刻不容缓

    网络空间不能忽视网络伦理建设。网络伦理失范造成了网络生态的失序，严重冲击了现实社会的伦理秩序。随着网络的飞速发展，网络伦理问题已成紧迫问题，如不能从社会学角度正确研究和引导，不从安全技术加以保障，不建立网络空间诚信体系，将严重影响网络空间的正常和健康发展，构筑具有中国特色、符合时代特征的网络信义，刻不容缓。

    务须警醒美国波士顿学院斯皮内洛教授的严肃批评：“社会和道德方面通常很难跟上技术革命的迅猛发展。而像中国这样的发展中国家在抓住信息时代机遇的同时，却并不总是能意识到和密切关注各种风险，以及为迅猛的技术进步所付出的日渐增长的社会代价，即技术的力量所造就的社会扭曲已有目共睹......”。当前网上技术失控、管理漏洞、法律无奈、道德迷失的现象频仍。在一波波网络浮躁里，不断翻新着一次次的网络“恶搞”，滋长着一棵棵的信息“毒草”，一些网民被数字异化，为金钱所惑，藐视法理规章，无视伦理约束，忽视行为后果，导致意志淡漠和判断弱化，造成人性迷失，诱发伦理危机，致使信仰失重、行为失规和心理失衡。究其原因何在？不是道德理想的失落，而是善恶美丑的模糊，不是功利主义和世俗文化的泛滥，而是中国文化底线伦理的严重崩溃，人们不禁要问，网络到底要走向何方？

    其实，网络技术与伦理价值选择之间应相互调适和内在关联，网络空间出现的各种伦理失范问题，亟须有针对性地进行治理，亟待加强与我国网信事业发展和应用相适应的伦理建设，意在探索造福人类及其环境的技术与伦理实践路径，旨在促成网络技术与网络伦理体系两种因素的良性互动。

    科技先导，加强网络伦理信息化建设

    信息伦理网络化，网络伦理信息化。信息伦理化社会需要加强伦理信息化建设，由技术因素导致的信息伦理危机，用信息化手段解决，是信息时代最行之有效的措施之一。具体说，就是通过互联网、物联网、信联网“三网合一”，借助现代通信技术、现代识别技术、现代传输技术、现代管理技术，将所有物流、人流、信息流、资金流混合成为“信誉流”，建立失信预警系统、企业行为标识终身追踪系统、产品品质标识终身追踪系统、企业行为空间与行业自律系统，从而对失信行为进行预先控制和过程管理。

    近年来，我国不断推动以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设，逐步实现社会信用信息化的全面覆盖，积极利用新技术打造网络伦理约束新业态的格局雏形初现，包括市场监管总局牵头的基于企业诚信的“金信工程”，教育部牵头的基于学历验证的“学信网”，人民银行牵头的基于信贷消费的“黑名单”（征信体系），最高法牵头的基于惩戒失信被执行人的“曝光台”......其中，构造网络安全征信体系，须在信用记录建设、信用信息共享平台建设、失信行为联合惩戒制度、信用服务机构管理、制度标准建设等五方面实现突破。

    规矩先立，加强网络伦理制度化建设

    伦理，是不成文的法律；法律，是最低程度的伦理。网络空间中，互联网的道德已经成了社会道德的一个延伸，网络伦理也就像一只“看不见的手”。当每一个网民都树立互联网的责任感、遵循网络伦理这只“看不见的手”的指挥的时候，互联网的发展将会是健康和良性的。进而将滞后的、法律无法规范的、技术本身难以解决的问题纳入伦理性，由注重科技本身的伦理性，纯粹、抽象的伦理问题转向与现实紧密相连的具体问题。

    这只“看不见的手”强调的是社会的责任和个人的奋斗，靠的是个人自律和内心自觉。事实上，现实中那些技术防不住、管理管不好、法律罚不了的网络问题，需要发挥伦理这“第三只手”的作用来调节，更需要建立网络伦理约束机制和信义体系来规范。一是建立多层次、多样化的网络道德委员会，加强对网络行为的引导与监督。二是增强网络行为主体的道德自律和社会责任感，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。三是加快信息网络行为的法制建设。类似美国计算机伦理协会发布十条戒律，新加坡出台《网络行为法》，英国有《五条信息伦理法则》，制定相关规章守则，明晰伦理规矩操守，通过守信激励和失信惩戒，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。四是强化舆论监督，加强对社会公众特别是青少年的网络道德教育。

    标准先行，加强网络伦理体系化建设

    网络伦理建设是一项整体的系统工程,也是一个复杂巨系统，要有全局思维，需要总体把握，须标准先行、科学规划，做到自上而下体系化设计和自下而上的规范化应用。一是立足国家信誉规制体系，以“信用中国”“信用城市”“诚信学院”和个人征信的应用示范为抓手，推动多个层级、多级架构下的网络伦理体系化部署，进而推动全社会的信用体系建设。二是注重部门协同,提高改革协调性，推动社会道德规范系统、国家法律系统、行业规章系统、行为信息服务系统深度融合的信誉行为规制体系集成。三是建立一个超部级的综合机构——信用监督管理委员会,用以统辖政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信的建设和认证工作。

    7月24日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话，会议审议通过了《国家科技伦理委员会组建方案》等文件。会议指出，科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则。组建国家科技伦理委员会，目的就是加强统筹规范和指导协调，推动构建覆盖全面、导向明确、规范有序、协调一致的科技伦理治理体系。要抓紧完善制度规范，健全治理机制，强化伦理监管，细化相关法律法规和伦理审查规则，规范各类科学研究活动。作为科技伦理重要范畴，网络伦理建设是国家科技伦理治理体系中的关键项目，任重且道远。