助力实体书店突破发展之困

    在一些国家，遍布城乡的教堂，是他们的精神高地，这里传播宗教信仰；在我国，城乡广见的书店是我们的精神高地，这里传播思想、理论和知识，为社会主义建设提供正能量。

    新中国成立之初，在城市最繁华、最主要的街道都建有新华书店，书店、银行、百货店和邮局分立于主要街口的四角，成为一道亮丽的风景，也成为我们这一代人难忘的记忆。

    实体书店在“全民阅读”中的作用不言而喻，它负责把人们阅读的书籍送达、流通到读者手里，并为读者提供阅读场所，让读者享受和阅读有关的各种活动和便利。它是“全民阅读”不可或缺的链条，同时也是开展“全民阅读”的一个个驿站。

    2016年以来，国家出台了一系列针对实体书店与零售业的政策法规，如11部委联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》提出了支持实体书店发展的六大任务，明确了扶持实体书店的五大政策措施。

    新华书店经过调整布局，已建立起大书城、中心门店、小网店、特色书店相结合，覆盖城乡的“大中小特”书店并存的较为完善、成熟的图书发行体系。

    民营书店加大了门店拓展与转型升级的步伐，以言几又、西西弗、方所、钟书阁为代表的全国知名民营连锁书店，通过资源整合、资本运作、联合运营等举措，快速扩张，短期内将门店开到了全国各地。以京东、当当为主的图书电商，通过开设线下门店以增强体验，巩固、提升图书市场占有率。实体书店这些发展变化让人欣喜，令人振奋。

    我对书店情有独钟，书店是我常去的地方；在三联书店工作时也办过书店，对书店有几分感情。

    我任国务院参事后把关注点聚焦在“全民阅读”上，对实体书店的生存发展状况尤为关注，每到一地，都要去新华书店看一看。许多闲暇时间也都用在逛书店上面。套用一句俗话：不是在书店，就是在去书店的路上。因此，我对实体书店遇到的困境也较为清楚，看到一些书店倒闭为之痛心。

    2015年年初，我在国务院参事室立项的题目是“破解实体书店困局的几点建议”，和作家张抗抗、学者邓小楠等几个参事一起就实体书店生存发展状况进行深入调研。

    我们走访了广西、贵州等省市的书店、出版社、新闻出版和文化管理部门，用近半年时间了解当前书店业的情况，探寻实体书店存在的困境及其原因，向国务院领导提出支持实体书店发展的建议。

    同时，我们在调研中也发现，尽管实体书店的生存发展现状有所改善，总体经营状况有所好转，但实体书店的生存发展依然不容乐观。

    近年来，各地有多家书店倒闭，一些书店处在资不抵债，苦苦挣扎之中。出现上述情况，主要有以下几点原因：

    第一，在城市发展过程中，缺少对书店等文化设施的布局规划，实体书店的生存空间受到挤压，读者无法享受便捷的阅读服务。

    第二，实体书店客流量和购书人群逐渐减少。

    第三，实体书店经营成本不断上升。

    第四，传统书店经营模式和理念陈旧，改革发展遇到瓶颈。

    对破除实体书店发展困境，我们提了以下几条建议：

    1.将实体书店纳入我国城镇化建设总体规划，在城市基础设施建设中统筹布局，通过政府的引导和切实的政策优惠，鼓励开发商参与书店建设，为广大读者提供最优质的阅读环境和更便捷的阅读服务。

    2.继续实行对实体书店的各项税收优惠政策，并在此基础上扩大范围和力度。

    3.对实体书店高额房租给予专项财政补贴。

    为了解决网店新书打折销售对实体书店形成挤压的问题，我们专程到发改委价格司召开调研会。

    参会双方一起进行了热烈讨论，虽然最终没有形成解决方案，但这一问题引起了国家价格部门的高度重视，提出寻求国家法律支持、加强行业监管、实行行业自律、反对不公平竞争等多项措施。

    国家对实体书店给予许多实实在在的支持，行业管理进一步加强。更为重要的是，实体书店的自救、自强，找到了和网店竞争的路径，即积极对实体书店进行升级改造，优化服务环境，把书店打造成文化体验场所、读书交流平台、阅读休闲中心。

    这是具有价格、快捷优势的网店所难以比拟的。“大路朝天，各走一边”，实体书店形成了网店无法替代的优势。相信实体书店在国家政策强有力的支持下，通过创新谋求“自强”，未来的路一定会越来越宽。

    （本文作者曾历任三联书店总经理、中国出版集团副总经理）