本报讯(记者韩晓东)以“十九大开启新时代京津冀引领新未来”为主题的国际城市论坛京津冀协同发展2017年会日前在京举行,《临空经济蓝皮书——中国临空经济发展报告(2016~2017)》(社会科学文献出版社)同期发布。报告主编、京津冀协同发展研究基地首席专家、北京国际城市发展研究院院长连玉明指出,随着雄安新区的设立,以首都功能核心区为核心、以北京城市副中心和雄安新区为两翼的“一核两翼”首都空间战略逐步形成,构建起京津冀协同发展的“新格局”。
报告指出,以《国家发展改革委、民航局关于临空经济示范区建设发展的指导意见》发布为标志,我国临空经济进入快速发展的新阶段。这个新阶段的一大特征是,临空经济与城市群区域发展的关系日益紧密,以航空枢纽为核心的临空经济是外向型特征明显的经济形态,临空经济区已经成为城市群区域接入世界的重要节点,成为实现区域与全球化同步发展不可或缺的重要支撑,临空经济区在推动城市群区域发展中的地位和作用越来越重要。
报告重点围绕临空经济与城市群区域的关系进行了理论与实践研究。探讨了“中国临空经济指数”的构建、临空经济区产业选择的理论与实践、智慧绿色机场建设等重大问题。总结了国内外具有典型代表意义的临空经济区、纽约机场群、通航小镇等建设发展模式。从区域发展的视角,对贵州、成都临空经济发展实践进行了研究分析。报告重点研究了京津冀机场群协同发展问题,提出北京新机场在北京“一核两翼”空间格局中要以服务于雄安新区为战略转型的核心,通过联动京津冀三地建设自由贸易港,嵌入全球价值链高端环节。基于此,报告提出将北京新机场命名为“北京雄安国际机场”的建议。同时还对以北京新机场建设为契机建设临空特色小镇、四条航空走廊、国家文化创新示范区、北京城市中央公园、国家动物园、京交会永久会址等重大项目进行了策划研究。
报告提出,临空经济是总量经济、流量经济、质量经济的典型代表,临空经济将形成我国区域经济增长的新动能。临空经济成为区域实现双向开放的新通道,城市之间互动融合的新载体,区域之间协同发展的新平台,将在中国引领新一轮经济全球化的进程中发挥积极作用。