今年,中宣部和国家新闻出版广电总局正在研究制定社会效益考核办法。中国新闻出版研究院院长魏玉山在接受《中国新闻出版广电报》采访时表示,上海市新闻出版局很早就制定了对出版单位社会效益考核办法,而且考核指标较为全面、具体,包括图书出版结构、学术图书、再版率、走出去、获奖等多项指标。浙江省委宣传部和财政厅对全省文化集团也制定了考核办法,尤其注重宣传舆论导向。
魏玉山表示,目前来看,大家能够达成一致的是,社会效益主要是根据出版物内容所带来的社会效果和社会影响来评判的。对于那些负能量、负影响的图书,或者内容上有问题、违反《出版管理条例》和国家法律法规的图书,肯定社会效益不合格,可以一票否决。存在分歧的是,社会效益的指标权重。比如获奖图书,获得哪些奖算是社会效益体现,或者获得各种奖的社会效益权重又如何来确定。因为有的领域经常评奖,有的领域很少评奖。又如,一般来说,中央出版单位获奖多,地方的出版单位获奖少。再如进入国家五年规划的图书、年度重点主题出版的图书、不同类型基金支持的图书,分值应该占多少,这也需要细分。各个地区、每个类型出版社的考核办法也应该不同,比如科技、少儿、古籍、教育等,可能都要有所区分。