“协商民主”10年来为什么备受关注?

    本报讯（记者夏琪）协商民主到底是什么？为什么它能在短短十年间由少有人知晓，到写入党的十八大报告(党的十八大报告首次明确提出“健全社会主义协商民主制度”)？它和其他的民主形式之间有何差别？它又是如何具体操作的？近日，社科文献出版社举办《协商民主的技术》媒体沙龙，探讨“协商民主”涉及的系列问题。

    该书作者、清华大学人文社会科学院政治学系副教授谈火生表示，出版《协商民主的技术》只是他们为现代化政治治理提供技术研究的第一步。清华大学人文社会科学院政治学系和社会科学文献出版社共同合作，策划出版一套“现代政治治理技术丛书”，不仅讲协商民主的技术，也说政治沟通、选举、提案等当下政治治理热点问题的操作技术。

    谈火生在书中做了一个表格，列出2004年到2013年11个月期间，3000多种期刊中，关于各种不同民主理论研究的状况。他发现，关于“协商民主”研究的文章，从2004年到2013年，总共有1362篇，这说明近10年协商民主的研究非常多。与此同时，其他民主理论，比如“精英民主”、“多元主义民主”、“参与民主”等比较少。这个强烈的对比说明，在过去的10年里面，关于民主理论的研究，最关注的类型是协商民主。

    而协商民主在短短10年间由少有人知到写入党的十八大报告，其原因之一，是学界知识的生产与党的理论创新之间的良性互动。谈火生认为，这种关系形成之后，学界知识会被高层关注到，然后吸纳到政策里。另一方面，他认为现代民主确实是这样一种民主形式，协商民主能够回应当代中国的现实问题。“正如《中共中央关于加强社会主义协商民主的意见》中提到5个有利于——有利于扩大公民有序政治参与，有利于促进科学民主决策，有利于化解矛盾冲突，有利于保持党同人民群众的血肉联系，有利于发挥我国政治制度的优越性。”他表示，这些都是我们面临的很迫切的问题，协商民主能够推进国家治理体系和治理能力现代化，这应该是最根本的原因。