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    中华读书报 2014年12月10日 星期三

    三年转型黄金期数字出版新时代

    ——访国家新闻出版广电总局数字出版司产业推进处处长王强

    张倩茹 《 中华读书报 》( 2014年12月10日   17 版)

        ●数字阅读渐成趋势,年轻人在数字阅读人群中所占比例明显下降,中老年人比例迅速提高。

        ●转型升级建议“分十步走”,将内容优势转为发展优势。寻找出版业新的生存方式,那就是提供综合信息和知识服务,而不是简单地提供内容。

        ●2014年4月24日,总局与财政部联合下发《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》,明确提出要通过三年时间,支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目。

        在经历“十一五”的洗礼和蓬勃发展之后,数字出版产业已成为我国新时期新闻出版领域的战略性新兴产业之一。传统新闻出版业的转型升级,既是“十二五”期间的战略方向,更是未来新闻出版业实现融合发展的基础。中国音像与数字出版协会、浙江大学和杭州国家数字出版产业基地近期联合主办了“科技与出版融合高端论坛”(浙江大学出版社承办),本报记者对国家新闻出版广电总局数字出版司产业推进处处长王强进行了采访。访谈中,王强重点揭示了传统出版业整体转型的趋势与出路,并从国家政策、工作流程等多个层面提出了自己的建议。

        读书报:传统新闻出版业需要进行整体性的转型升级,这已经成为行业共识。那么您是如何看待数字出版产业的整体态势和传统新闻出版转型升级现状的?

        王强:就整个产业而言,我国的数字出版产业呈现如下几个特点:1.产业规模不断扩大。从2006年的213亿元增长到2013年的2540.35亿元,占当年新闻出版业营业收入13.9%,居行业内第三,较2012年增长30.8%。2.产品形态日益丰富。技术应用在出版业不断深化,催生了一大批新的数字出版产品形态,形成了包括电子图书、数字报纸、数字期刊、数字音乐、原创网络文学、网络游戏、数据库、手机出版物等众多产品在内的较为完备的数字出版产品体系。3.转型升级步伐加快。图书、期刊、报纸等传统出版业,纷纷开始转型升级的各种探索。首批70家数字出版转型示范单位在不同领域取得实质性进展,部分单位数字化收入已占到总收入的15%以上。4.集聚效应不断增强。2013年,全国10家数字出版基地实现营业收入达到902.43亿元,占到国内年度数字出版总收入的35.5%。5.数字阅读渐成趋势。过去5年,数字阅读在中国迅速普及,2013年,我国数字化阅读方式接触率已经达到50.1%,较2012年上升了9.8个百分点。调查显示,2013年所有进行数字阅读的人群中,有47%的用户花在数字阅读上的时间明显增加。同时,年轻人在所有数字阅读读者总数中所占比例明显下降,15—24岁读者所占比例由2012年的57%猛降至2013年的38%;而中老年人所占比例却显著提高,45—64岁读者所占比例由2012年的2%猛增至2013年的11%。6.用户规模不断攀升。2013年,数字出版产业累计用户规模达到10亿规模。移动互联网的发展、智能终端的普及,使得所有手机用户都成为了数字出版产品的现实用户和潜在消费者。7.数字内容收入偏低。2013年,数字期刊收入12.15亿元,电子书38亿元,数字报纸(不含手机报)11.6亿元,总收入为61.75亿元,在数字出版总收入中所占比例仅为2.43%。

        就传统新闻出版业转型升级来说,虽然取得了一定进展,但深度和广度显然还不够,离最终实现融合发展的目标要求差距还很大。具体到出版社,基本上是“专业社领跑,教育社跟随,大众社迷茫”,这与国际出版同行是一样的。简单做个总结,可以这样说:道路依然不明,模式仍然不清,困难自然不少,压力必然不小,任务显然不轻,期待当然不低。尽管如此,我们不得不决然前行。

        读书报:关于加快数字出版产业发展和促进传统新闻出版业转型升级,国家出台了哪些政策扶持?请您介绍一下。

        王强:关于政策的问题,要从两个方面来讲。就中央层面而言,国家出台了多项规划、决定、意见等来促进新兴出版行业的发展。2009年9月26日国务院发布的《文化产业振兴规划》,指出:“出版业要推动产业结构调整和升级,加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。”2011年10月31日公布的《十七届六中全会决定》,指出:“加快发展文化产业……加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。”2013年8月8日,国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,提出:加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系,提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。2014年8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,指出:推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。加强内容建设,创新采编流程,优化信息服务,以内容优势赢得发展优势。

        就国家新闻出版广电总局层面而言,总局确定了推进转型升级的工作思路:部门协同、改革先行、示范引领、扶优助强、分类指导、迭加推进、鼓励创新、试点推广。同时,从2010年至今,总局也发布了多个指导意见,以促进、规范数字出版产业的发展。2010年1月1日,原新闻出版总署发布《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》,明确指出:“积极发展数字出版、网络出版、手机出版等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为主要特征的戓略性新兴新闻出版业态。”2010年8月16日,原新闻出版总署发布《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》,进一步明确了数字出版产业发展的目标、任务和保障措施。2013年8月,国家新闻出版广电总局联合中宣部和财政部启劢中央出版企业数字化转型升级项目,按照“能力建设-产品建设-渠道建设-模式建设”的步骤,支持央企开展转型升级,大力发展新兴出版业务,为融合发展筑牢基础。特别是2014年4月24日,总局与财政部联合下发《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》,明确提出要通过三年时间,支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目,带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。基本完成优质、有效内容的高度聚合,盘活出版资源;再造数字出版流程、丰富产品表现形式,提升新闻出版企业的技术应用水平;实现行业信息数据共享,构建数字出版产业链,初步建立起一整套数字化内容生产、传播、服务的标准体系和规范;促进新闻出版业建立全新的服务模式,实现经营模式和服务方式的有效转变。仅2014年,出版业数字化转型升级就有80多个项目获得了中央财政资金支持。其中,首批数字出版转型示范单位共有28个项目获得支持。可以说,这三年是传统新闻出版业实施转型升级的黄金时期。

        读书报:关于传统出版业的转型升级与数字出版的发展,请问您有什么建议?

        王强:推动出版业转型升级、促进融合发展,是中央决策、总局部署、行业共识、发展所需、未来所在,既不能无视,更不可回避。我认为,传统出版企业要想顺利实现数字化转型升级,应该做到“一二三四五”齐头并进。一为“一手”,即一把手亲自抓;二为“两制”,即容错机制与纠错机制;三为“三心”,即信心、决心、耐心;四为“四全”,即全员、全流程、全业务、全媒体;五为“五到位”,即战略到位、保障到位、投入到位、产品到位、服务到位。在推进转型升级的过程中,应该牢牢把握四个原则:内容为本、技术支撑、需求驱动、服务制胜。正如国家新闻出版广电总局党组书记蒋建国所指出的那样:要按照“用户为上、产品为体、技术为用、内容为本、服务为王”的原则做好出版经营活动。

        关于转型升级的思路,我的建议是“分十步走”:制订战略规划-组建专门团队-梳理企业现状-夯实技术基础-整合数字资源-开发数字产品-搭建分销平台-提供专业服务-反检全部流程-实现转型升级。各个出版机构可以根据这个大体流程,结合自身实际情况,稳健而踏实地推进转型升级,从而达到我们出版业转型升级和融合发展的最终目标:寻找出版业在数字化、网络时代的生存方式,那就是提供综合信息和知识服务,而不仅仅简单地提供内容。

        读书报:有人说“转找死,不转等死”,您怎么看?

        王强:挑战面前,大家都有压力。同时,机遇面前,大家都有希望。未来三年,是出版业急剧变革和重构的关键时期,出版界要好好把握这个绝佳的发展机遇。产业重构并不可怕,可怕的是我们连参与重构的信心和机会都没有!转找死,不转等死——这是个谬论,我们绝不迎合!转会遇到问题,不转会遇到更大的问题,我们只有唯一选择!面对来自行业内外部的巨大压力与挑战,面对严峻而充满希望的市场形势,我们更要决然前行!“变则通,通则达”。新闻出版广电总局数字出版司永远是转型升级、融合发展实践者、推动者的坚实后盾和同行者!

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