中国已经成为全球海上安全的利益攸关者

    本报讯（记者夏琪）由社会科学文献出版社主办的《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》新书发布暨学术研讨会近日在京举行。本书提出，中国已经成为全球海上安全的利益攸关者。

    《21世纪海洋大国：海上合作与冲突管理》是2010年于挪威奥斯陆召开的“21世纪的海权”学术研讨会学术成果的中文版，由中国国际战略研究基金会组织翻译，国家海洋局海洋发展战略研究所及挪威驻华大使馆赞助出版。

    过去数十年间，中国已经深深地融入全球体系之中，世界海洋的安危如今已与中国息息相关。因此，指望中国将自己的至要利益置于他国仁慈与否的一念之间是不现实的。中国经济是世界上最为开放的经济体之一，中国沿海地区有5500万人口依靠贸易提供的就业机会为生，其外贸依存度高达95.9%。外向型经济模式使中国对于海上安全的依赖度和脆弱性都不断上升。除了进出口市场的安全，漫长的海上航线安全也至关重要。漫长的海上航线，还埋藏着诸多不稳定因素和威胁。其中，海盗是最活跃、最日常的威胁。航行安全之外，沿线主要港口如果成为恐怖袭击的目标，也会大大影响中国航运的顺利和安全。

    与中国在海上安全方面的巨大利益形成鲜明对比的是，中国缺乏维护这些利益的有效手段。中国海军长期奉行近海防御政策，远洋能力不足，航母问世已经百年之际，中国才拥有了自己的第一艘航母。显然，中国海上利益安全还有赖于其他因素。在外交政策上，中国奉行不结盟政策，在海外没有军事基地。而中国又处于一个并不乐观的国际环境之中，美国海军部署的重心业已由大西洋转向亚洲太平洋地区，印度和日本为给自己发展海权寻找理由，更是“中国军事威胁论”的积极炒作者。因而，在中国如此倚重海洋安全，中国的实力亟待加强，国际社会又开始夸大中国海权的背景之下，海上安全与和平之于中国的重要意义，怎么强调都不为过。