读书报记者康慨报道美国第56任国务卿亨利·基辛格的新著《世界秩序》(WorldOrder)昨日(9月9日)由企鹅出版社出版。
这是91岁的基辛格继2011年的《论中国》之后,三年内出版的第二部国际政治专著。
基辛格在书中通过回溯近四百年来国际秩序的演化,集中阐述了他一贯强调的现实主义或实用主义的外交策略。他对道德挂帅和意识形态左右外交政策的反感——无论打着民主还是原教旨主义的旗号——早在60年前他的博士论文中就已明确出现。在用梅特涅对比伍德罗·威尔逊时,他写道:“政治最根本的问题不在于控制邪恶,而是限制正义。”
“限制正义”的具体体现就是尽力抛开美国政治骨子里的理想主义。担任国家安全事务助理和国务卿期间,基辛格全力改善了与苏联和中国的关系,又在美中苏之间建立起了相对稳定的三角平衡,亦体现出他对秩序的偏爱。这使得他同时受到左右两派的攻击——左派指责政府不德不义,右派则怒斥他坏了反共大计。
在《世界秩序》一书中,基辛格从标志着三十年战争结束的威斯特伐利亚和约(1648年)入手,分章论述互不干涉内政的现代国际秩序的建立,欧洲式的力量平衡体系及其终结,伊斯兰和中东以及失序的世界,美国和伊朗,亚洲的多样性,以中国为核心的亚洲秩序及其与世界秩序的关系,美国的秩序概念,冷战和后冷战时代作为超级强权的美国,核技术和数字技术以及力量均衡与人类意识,最后展望了国际秩序的未来。
美国报章一周来多有书评刊出。尤为引人关注的是第67任国务卿希拉里·罗德姆·克林顿9月4日在《华盛顿邮报》发表的评论。
“基辛格是我的朋友,我在担任国务卿时有赖于他的忠告。”克林顿夫人说。
“考虑到今天的挑战,基辛格对亚太和中东的分析别具价值。”她写道,“谈到亚洲时,他注意到了该地区所有正在崛起的国家,包括中国在内,它们对地区和全球秩序都有自己的愿景,形成这些愿景的是他们自己的历史与现实处境。我们对这些相异愿景的应对之策——在一个稳定和繁荣的地区与中国构建合作关系,同时保持我们其他的关系、利益和价值——将大大有助于确定我们是否能够迎接更广阔的全球挑战。”
在基辛格看来,建立在实力之上而欠缺合法性的国际关系体系终将摧毁自身;维护公义但缺乏实力巩固的体系同样会走向瓦解。目前世界秩序所面对的问题正是实力与合法性陷入了失常的状态。
怎样解决这一问题?《经济学人》杂志注意到,基辛格只用了短短的四段文字给出了一个方向性的答案,其中包括要达成实力与合法性平衡状态的模糊建议。但这已经足以让克林顿夫人大加夸赞。她说,基辛格这个出了名的现实主义者在谈到可以固定下来并且能够持久的国际关系时,“令人吃惊地带上了理想主义的色彩,”因为他谈到了合法性的问题,这也就意味着,如果美国想要在构建和稳固21世纪的世界秩序的过程中继续保持独一无二的领导地位,就必须坚持而不是动摇自己的价值观。
不同于克林顿夫人的近作《艰难抉择》,《世界秩序》料将很快在中国出版。