国家治理视域下主流媒体系统性变革的行动逻辑

    现代化治理是通过信息交往建构的互动实践，对于传播公共信息的主流媒体有着协同治理的深刻要求。这就决定了主流媒体既是工具理性层面的治理手段，也承载着协商民主的价值理性，其发展与国家治理现代化存在着紧密的逻辑关联。换言之，国家对于主流媒体的角色功能定位已经不再是单一的信息传播系统，更是看到其作为治理基础设施的可能性，国家治理现代化由此成为主流媒体系统性变革的重要价值坐标。

    立足于上述背景，主流媒体系统性变革的行动逻辑可归纳为“以传播赋能治理”，即将自身的传播行为深度融入国家治理的各个环节，以期在全面深化改革和国家治理现代化的全局下实现文化使命与治理效能的统一。

    这一逻辑体系主要包括三个面向：第一，主流媒体通过系统性变革于传播主体泛在的行动者网络中完成“再中心化”，确保自身对价值导向的引领；第二，经过系统性变革后的主流媒体利用自身社会“居间者”的身份，发挥整合协调社会各方力量以推动协同治理的功能；第三，面对传播体系与国家治理体系的一体同构趋向，主流媒体正是通过系统性变革在全社会范围内营造“可对话”的公共空间，以期更好地凝聚价值共识，为有效治理提供最基本的支持。

    （《学术论坛》2025年第6期 李荃 胡正荣）