随着我国人口老龄化进程持续加快,失能老年群体规模不断扩大,长期照护服务的可及性问题日益突出,成为社会治理体系现代化的重要议题。
当前我国家庭结构发生深刻变迁、慢性病与失能复合化、经济负担与社会保障压力并存、养老观念面临转型,这些因素严重制约了长期照护服务的可及性水平。为此,国家层面有必要进行总体制度设计,打破资源壁垒,通过立法建立可及性标准与落地保障,同时允许地方进行弹性调适,在可适合性、可承受性和可接受性等要求方面探索新的方式,满足可及性多元化、差异性需求。在此基础上,国家可构建提升长期照护可及性的系统路径框架:推进制度协同与多元共治为导向的整体性长期照护治理体系建设、构建长期照护可及性需求智能预测与评估体系、推动区域协同共享资源、发展以家庭-社区为中心的数字化照护生态和社会化长期照护体系。
这一转型的关键在于通过空间布局优化与多元主体协同,实现照护资源的有效下沉与服务供给方式的结构性重塑。
(《深圳大学学报(人文社会科学版)》2025年第6期 莫蓓蓉 丁煌)

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