日前,有网友发现,湖北竹溪县住建局采购中标结果公告评审小组成员名单中,“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”5人的名字出自网络文库《10000中国普通人名大全》文档。此外,网友们在全国多地不同的采购公告、公示文件、处罚名单、活动名单、考试喜报等公开信息中,都发现了不少照搬该名单的情况,而这5人出现的频次最高,被调侃为全网“最忙五人组”。
12月4日,中国政府采购网发布“竹溪县住房和城乡建设局本级关于机械设备租赁采购终止公告”,项目终止原因为“项目在采购招标过程中程序不规范,存在工作失误”。
5日,抚顺市新抚区人民政府发布情况通报,称下一步将根据调查结果,对相关责任人违规执法行为依法依规严肃处理。同时,将继续深挖彻查,大力加强干部作风建设,杜绝类似事件发生。
6日,杭州师范大学通报称,学校将根据核查情况,依规依纪对相关人员作出严肃处理,同时深刻反思、举一反三,全面排查整改,坚决杜绝此类问题再次发生。
看似荒诞的错误说明人名造假并非孤立的工作失误,也暴露出一些部门存在审核把关失守、纠错机制失灵的问题。按照招标投标法规定,评标委员会专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。令人不解的是,如果5位评审小组成员“查无此人”,评审意见从何而来?
而杭州师范大学调查组工作人员向记者介绍,相关线上授课系真实开展,课程依托腾讯会议等平台进行,有教学PPT、授课师生证言、相关新闻报道等作为佐证。项目核心受益群体为淳安县两所山区小学的学生,线下主要为支教和实物帮扶;线上课程涉及多批次学生,学员流动性大,工作人员未实际统计。在浙江大学公共政策研究院研究员夏学民看来,类似公益慈善领域不合规现象是对社会信用资源的损害。
政府公告、赛事评选、行政处罚等公开信息,价值在于通过透明公正的制度安排,保障公众知情权和监督权。同一组人名跨地域、跨领域、跨年度四处“赶场”的荒谬现象,极易危害公共利益,影响公信力。
杜撰的名单,暴露出“履行程序”的形式主义,反映出部分人员敷衍程序、只求流程过关的做事态度和工作作风,也反映出法治观念淡薄和对规则缺乏基本敬畏。剥去假名字的外衣,背后可能还隐藏着权力寻租等其他违规行为。中国人民大学法学院教授刘俊海表示,在强化事后问责之外,更应在事前建立防范机制,让审核流程透明化、关键环节记录可追溯,从源头上遏制造假行为,同时积极建立公众举报响应与查证反馈机制。
公示不能沦为形式。整治虚假名单乱象,必须捍卫制度的严肃性和权威性。堵住信息审核流程的漏洞,压实监管责任,让公开的信息经得住公众审视。对程序造假行为,不仅要追究直接责任人的责任,还要弄清失职渎职行为,查清楚流程是否合规、程序是否合法,更要查查造假背后有没有不可告人的猫腻,要一查到底让造假者付出代价。业内人士认为,需进一步严格规范招标投标主体的各类行为,实现对全流程全链条的监管,从制度和执行层面保障招投标领域的公平竞争。
构建公信力要久久为功,让“纸面合规”走向实质合规。以严密的制度确保信息真实,以严厉的追责遏制造假冲动,才能守护好社会的信任基石。
(《新华每日电讯》12.8 舒静 刘艺淳 张璇 柳泽兴)




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