民间资本以其机制灵活、市场敏感、效率较高的特点,成为中国经济肌体中最为活跃的“毛细血管”。其重要性体现在三个方面:一是稳增长的“生力军”;二是促创新的“活力源”;三是保就业的“主渠道”。因此,进一步激发民间投资活力,是稳定预期、提振信心、畅通经济循环的必然要求,必须摆在当前经济工作的突出位置。
激发民间投资活力,不能只停留在政策制定层面,更要注重政策的执行和落实。这就需要我们拿出务实管用的举措,将宏观政策框架细化为具体的微观操作步骤,确保各项政策措施能够真正惠及民营企业,推动民间投资活力不断增强。
一要建立项目推介机制,为民间资本提供更多投资机会。各级政府要动态梳理重点领域的投资项目清单,在推介项目过程中,明确项目的回报机制,让民间资本清楚投资该项目能够获得的收益,增强民间资本参与投资的积极性和主动性,吸引更多民间资本参与重点项目建设。
二要推行“揭榜挂帅”制度,鼓励民营企业参与重大科技攻关和产业链补短板。在当前科技竞争日益激烈、产业链供应链安全面临挑战的背景下,鼓励民营企业参与重大科技攻关和产业链补短板具有重要意义。要推行“揭榜挂帅”制度,充分调动民营企业参与科技创新和产业链建设的积极性。
三要优化审批监管服务,为民营企业投资发展提供便利。要深化“放管服”改革,进一步简化审批流程,推行“一网通办”,提高审批效率。同时,要创新监管方式,推行包容审慎监管,为民营企业投资发展营造宽松的环境。
四要完善沟通服务机制,及时解决民营企业的困难和问题。要畅通民营企业与政府部门的沟通渠道,及时解决民营企业遇到的困难和问题,让民营企业感受到政府的关心和支持,增强民营企业的发展信心。
五要加强政策宣传解读,确保政策红利精准直达民营企业。政策宣传解读不到位,会导致民营企业无法充分享受政策红利。在解读政策时,要让民营企业能够“看得懂、记得住、用得上”,确保政策红利能够精准直达民营企业,推动民间投资活力不断增强。
(《北京日报》9.29 杨泽坤 杨宜勇)

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