据新华社报道,联合国巴勒斯坦被占领土(包括东耶路撒冷)和以色列问题独立国际调查委员会9月16日发布报告指出,以色列在加沙地带对巴勒斯坦人犯下种族灭绝罪行。委员会敦促以色列和其他所有国家履行国际法义务,终止这场种族灭绝行为,并惩罚肇事者。
调查委员会提交的这份长达72页的法律分析报告是迄今为止联合国对加沙问题做出的最有力的调查结果。该报告指责以色列在加沙实施种族灭绝,称其在加沙地带发动的攻势“旨在全部或部分摧毁一个国家、民族、族群或宗教团体”。
以军犯下四项种族灭绝罪行
根据联合国1948年通过的《防止及惩治灭绝种族罪公约》,“故意全部或部分消灭一个国家、民族、族群或宗教团体而实施的”以下五类行为将构成种族灭绝:杀戮该群体的成员;对该群体成员造成严重的身体或精神伤害;故意使该群体遭受某种生活状况,以致其部分或全部肉体毁灭;采取措施阻碍群体内生育;强行将该群体的儿童转移到另一个群体。
根据一系列对受害者、目击者和医生的采访,已核实的公开来源文件,媒体和非政府组织的报道,以及战争爆发以来收集的卫星图像分析等证据,联合国调查委员会指控以色列犯下了其中四项种族灭绝罪行。
第一项种族灭绝罪行是杀戮。调查委员会援引联合国的报告指出,截至2025年7月15日,加沙地带遇害的巴勒斯坦人中至少有46%是妇女和儿童。委员会还援引了以色列情报机构的报道,称遇害的巴勒斯坦人中有83%是平民。
第二项种族灭绝罪行是对加沙地带民众造成严重的身体和精神伤害。调查委员会强调,以军虐待巴勒斯坦被拘留者和大规模流离失所者的行为“给加沙地带的巴勒斯坦人造成了严重且无法弥补的身心伤害。他们失去了家园,被迫生活在非人道的条件下”。
第三项种族灭绝罪行是故意使该群体的生活条件遭受破坏,旨在造成其全部或部分肉体毁灭。报告指出,加沙大部分地区已几乎无法居住,大量面包店、学校、文化场所和宗教地标被彻底摧毁,以军对医院的袭击导致医疗系统崩溃。报告还强调,联合国支持的权威监测机构此前已经宣布加沙部分地区出现饥荒。
第四项种族灭绝罪行是阻止加沙地带巴勒斯坦人的生育。报告指出,加沙地带儿童伤亡比例异常高,原因是“广泛而系统地针对儿童是以军摧毁加沙巴勒斯坦群体生物延续性和未来生存战略的一部分”。
存在实施种族灭绝的意图
“认定‘种族灭绝罪’不仅要看行为本身,还要看主观意图。在这方面,证据同样清晰。以色列的高级领导人,包括总统、总理和前任国防部长,曾发表使巴勒斯坦人非人化的言论。”调查委员会领导专家、曾担任联合国卢旺达问题法庭庭长的纳维·皮莱指出。
调查委员会引用了以色列总理内塔尼亚胡于2023年11月写给以色列士兵的信,信中将以军在加沙地带的行动与希伯来圣经中所描述的“彻底毁灭的圣战”进行了比较。以色列前任国防部长加兰特曾在2023年10月7日后表示:“我们正在与‘人形动物’作战”。以色列总统伊萨克·赫尔佐格则宣称,“整个巴勒斯坦民族”都应对2023年10月7日的袭击事件负责。
基于以色列官员的言论,调查委员会认定,内塔尼亚胡和其他官员的言论是“种族灭绝意图的直接证据”。
据以色列《国土报》报道,赫尔佐格拒绝了这份报告的说法,宣称该报告的作者“出于邪恶的偏见,拼命操纵和曲解我的言论”,无视了言论背后的“背景”和“时机”。
与此同时,以军在加沙地带犯下的战争罪行同样构成了以色列具有种族灭绝意图的间接证据。皮莱写道:“无差别的轰炸使加沙无法居住、实施围困并阻碍人道主义援助、实施性暴力,这些因素共同构成了种族灭绝意图的典型表现。”
“基于所有证据,委员会得出的唯一合理推论是,以色列具有种族灭绝意图。”皮莱表示。
(澎湃新闻 9.17 南博一)

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