联合国拟进行大规模机构改革

    据路透社5月2日报道，负责联合国改革事务的高级官员准备的一份内部备忘录显示，联合国正在考虑进行大规模改革，合并主要部门，并在全球范围内转移资源。 

    改革内容包括把数十个联合国机构合并为四个主要部门：和平与安全、人道主义事务、可持续发展和人权。例如，其中一种方案是，将世界粮食计划署、联合国儿童基金会、世界卫生组织和联合国难民署的业务部门合并为一个人道主义实体。

    备忘录提到联合国存在“授权重叠”“资源利用率低”“分散和重复”等问题，并指出高级职位臃肿。备忘录建议将联合国艾滋病规划署并入世界卫生组织，并减少会场最多配备6名翻译的需求。另一项建议是将世界贸易组织与联合国发展机构合并。

    这份备忘录是由联合国秘书长古特雷斯今年3月任命的一个特别工作组编写的。这次高级别评估正值联合国各机构忙于应对美国削减对外援助之际。美国削减对外援助导致多家人道主义机构元气大伤。古特雷斯当时表示，联合国需要提高自身的成本效益。古特雷斯长期以来一直呼吁联合国改革。联合国正面临着其80年历史中最严重的财政危机之一。

    在今年初，作为目前为止联合国最大捐助国的美国已经拖欠了约15亿美元的经常预算强制性付款和12亿美元的维和费用。自美国总统特朗普今年1月上任以来，作为“美国优先”外交政策的一部分，他又削减了大量的对外援助。

    （综合川观新闻、参考消息网 5.4）