中国宏观经济从总体上看是回升向好,但总需求仍然不足。增加有效消费需求,需要理解现阶段消费需求新特征。
从国际比较的角度来看,中国现阶段的消费不足,主要是服务消费不足。中国目前居民最终消费占GDP的比重大概是40%以下,美国这个比重是67%,比中国高29%左右。亚洲的几个主要的发展中国家比中国也要高20%左右。从服务消费占GDP的比重来看,中国大概是26%,美国是55%,亚洲几个主要发展中国家平均为33%,也比中国高。所以说,目前我们的消费比较低不是边际性的,而是结构性的。
理解消费需求,首先要理解两个概念,即生存型消费和发展型消费。生存型消费简单讲就是吃饭穿衣,就是以商品消费为主的温饱问题。这个问题我们现在基本解决了。发展型消费主要体现在教育、医疗、住房,社保、文化、体育、娱乐,金融服务等方面,比较多的采取集体消费或者是公共服务的方式,比如说医保、社保采取互助共济的方式,学校教育是集体学习的方式。政府基本公共服务的水平怎么样,均等化的水平如何,这和发展型消费为主的服务消费发展关系很密切。靠个人努力不够,要政府搭台子、建制度、出资金,是政府消费支出与居民消费支出的组合。
服务消费较多依赖于规模经济和集聚效应。这与城市化水平直接相关。比如搞一个基础设施,像上下水工程,如果在一个村庄,他们住得比较分散,费用就很高,但在城市里这个成本就大大降低。这就回到一个基本的问题,为什么要搞城市化?城市化就是集聚效应,增加人口密度,达到规模经济。现在搞发展型消费、服务消费也是如此。所以还是要推动较高水平的城市化,要发展都市圈和城市群。
规模经济是一个基本的经济学原理。我们过去讲规模经济,一般是讲的生产领域,讲生产的集聚效应、规模经济,所以叫工业化、城市化。现在的消费领域特别是服务消费,同样需要规模经济,需要一定的密度。没有一定密度的城市化水平,教育、医疗、住房、社保、养老、文化、娱乐等领域的较高水平的基本公共服务,就没有可及性,就很难实现。
(《北京日报》2.10 刘世锦)