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当前，网络吸走珍贵的广告收益，全球传统媒体陷入生存苦战。由于分享文章带动平台流量，澳大利亚政府希望科技巨头给予当地媒体补偿。在此背景下，澳大利亚政府2024年12月12日宣布了一项新税收计划，将强制科技巨头向澳大利亚媒体公司支付新闻内容费用，否则将面临被征收更高税款风险。
分析人士称，这项将于2025年进行公众咨询的措施是为了让大科技公司回到媒体谈判桌旁。这次事件最大的意义在于唤起了人们对信息所有权的重视，以及对科技巨头角色的思考。
澳助理财政部长斯蒂芬·琼斯在新闻发布会上说：“数字平台从澳大利亚获得巨大经济利益，它们负有社会和经济责任，要为澳大利亚人获得优质新闻作出贡献。”琼斯说，如果平台和新闻机构之间自愿达成任何商业协议，自愿支付给出版商任何款项，则可以抵消这项税费。
他表示，面临税款风险的平台将是重要的社交媒体平台和搜索引擎，这项计划将促使科技巨头和新闻媒体间达成商业协议。相关税款的征收标准将高于数字平台在直接交易下支付的水平，以促使他们向媒体公司而不是政府付费。
然而，这项旨在鼓励科技平台与新闻出版商谈判的新税计划，受到了包括Facebook所有者Meta和YouTube母公司Google在内的平台巨头，以及TikTok等大型社媒平台和搜索引擎的谴责。
Meta的发言人说，这项提案没有考虑到Meta平台运作的现实情况，尤其没有考虑到大多数人并非为了新闻内容才访问这些平台，“新闻出版商自愿选择在我们的平台上发布内容，是因为他们从中获得了价值”。他担心澳政府“向一个行业收取费用来补贴另一个行业”。
澳大利亚堪培拉大学一项研究报告显示，社交媒体和搜索引擎是澳大利亚人获取在线新闻的两个主要渠道，大约有39%的人会从Facebook上获取新闻信息。
澳通信部长米歇尔·罗兰表示，“近年来，数字平台快速增长已颠覆澳洲媒体生态，且可能危害促进公益的新闻工作发展。”罗兰提到数字平台善尽本分的重要性，并强调平台应支持人们获得高品质新闻。
分析人士指出，不论是传统新闻机构还是网络服务提供者，都应有产权意识，可鼓励具有影响力的传统新闻机构和大型网络服务提供者通过签署一对一协议，解决授权和支付使用费的问题。全球范围内也会开始一场场博弈，推动扭转传媒界知识产权保护的窘境。
（《法治日报》2024.12.23 王卫）
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