“苹果税”惹众怒

    近期，“苹果税”这一话题引发广泛关注。所谓“苹果税”，即苹果公司的渠道分成。当用户使用苹果手机应用商店（App Store）购买App等数字内容时，苹果公司会扣留交易金额的一部分作为佣金，再将剩余资金转给相应的App开发者，抽成比例最高达30%。由于“苹果税”的存在，App开发者的利润空间被大幅压缩。

    公开数据显示，中国市场的“苹果税率”在全球范围内最高，标准企业和小型企业分别被收取30%和15%的佣金。在美国，二者比例分别为27%和12%，在欧盟已下调至17%和10%。高额“苹果税”引起了全球应用开发者的强烈不满。在全球许多国家和地区内，苹果公司因此遭遇反垄断调查和诉讼。

    今年3月，欧盟对苹果公司处以18.4亿欧元罚款，原因是其在音乐流媒体应用分发市场中滥用主导地位。欧盟这一决定源于瑞典音乐流媒体服务平台Spotify于2019年对苹果公司提出的诉讼，该诉讼针对的正是苹果对其应用商店征收的30%佣金。

    面对欧盟开出的巨额罚单，苹果公司不得不作出妥协。目前，欧盟市场的应用开发者仅需向苹果公司支付最高17%的佣金。苹果公司表示，此项改革将使欧盟超过99%的应用开发者向苹果支付的费用更低。

    另外，在反垄断调查的持续重压之下，苹果公司今年与欧盟委员会达成和解，同意向竞争对手开放其移动支付系统，这意味着欧盟市场的应用开发者将不必再使用苹果自有的支付系统。可以说，苹果公司之所以在欧盟市场最为收敛、排他性垄断行为最少、执行的“苹果税”最低，很大程度上是欧盟严罚重压的结果。

    欧盟在数字经济发展中奉行规则至上，以高标准、重落实的法律法规为各国数字技术企业在欧活动提供了严格规范的法律政策环境。欧盟高度关切新兴数字科技巨头对传统道德和规范边界的冲击，在立法和执法上遵循严的基调，在管和放二者间明显偏重前者。《数字市场法案》是欧盟针对科技巨头颁布的一项反垄断的规范性文件，核心目标是制约大平台的垄断行为，确保消费者有更多选择。根据这项法案，包括苹果、谷歌母公司等在内的科技巨头若违反相关规定，可能面临高达公司全球收入10%的罚款，若重复违反，这一罚款比例最高可升至20%。

    苹果公司成长发展于美国科技乐观主义的大环境中，受“胜者全得”思想影响深厚，对于反垄断、反不正当竞争的敏感度相对偏低。欧盟对垄断行为绝不姑息的态度，有利于避免市场主体的无序活动损害用户利益、影响行业发展。从这一角度看，欧盟以严法管巨头的经验，对其他国家和地区也有一定的借鉴意义。

    （《经济日报》10.6 梁桐）