构建中国特色的“大科学”治理路径

    “大科学”是指为完成一系列重大的、更大范围的、更为复杂的、通常需要大规模协作的科学问题，是需要有重大科研基础设施和大型仪器设备支持，由众多科研人员参与的一项科学活动。“大科学”包括大科学计划和大科学工程两类。从全球发展实践看，“大科学”遵循基本的科学发展规律，其科学价值与社会价值驱动甚于经济价值驱动，旨在解决人类共同面临的全球性挑战。

    根据高水平科技自立自强的总体要求，构建中国特色的“大科学”治理路径，需要做好五方面工作：

    一是尊重科学发展和认知规律。科学问题既要最前沿、最领先、最有意义，但也要顾及现有理论进展、技术储备、综合国力等基础条件的制约，且“跟跑”“并跑”和“领跑”对重大科研基础设施的性能要求、开放共享对象和程度是完全不同的，需要防止科研保守主义和冒进主义，以免重蹈美国“国家癌症计划”“超导超级对撞机”的覆辙。

    二是突出“国家战略导向”。“大科学”具有突出的政治和社会优先目标，是科学、政治、产业相结合的产物。

    三是深化“大科学”创新支持体系。“大科学”取得成功的关键在于明确的目标、灵活的组织结构、强有力的政治支持、适度竞争以及卓越领导才能。

    四是坚持“以我为主”，紧抓科学议题设置能力，坚持高水平国际科技合作。面向美欧日等西方国家、“一带一路”共建国家、拥有特殊地理位置或特色资源国家针对性采取合作、协作、援助策略，有效利用和开发全球人力、信息、数据、海空域资源，重点解决自然灾害预测、疾病预防诊治、气候变化、能源再生等全人类共同面临的全球性挑战，在合作中培养和锻炼国家战略科技人才，在为全球贡献智慧过程中提升国际影响力。

    五是面向“基础-应用兼顾”，重塑全球科学竞争格局。布局重大科研基础设施，聚焦少部分特定领域做到单一性能全球第一，吸引全球顶尖科学家群体在华开展研究；在多数科技领域另辟蹊径，加强设施多用途属性和特定目标区间，实现“一机多用”，以最小成本，最大限度地满足各类创新主体需求。

    （《文汇报》9.1 常旭华 陈瑜）