科技部近日印发《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》，为进一步发挥政策带动效应，推动“创新积分制”提质扩面、规范实施，给予创新发展注入更多“源头活水”，具有重要意义。
企业是科技创新的主体，也是最活跃的创新力量。就科技型企业而言，往往具有重技术、高成长、轻资产等特点，很难对其创新能力、成长潜力进行准确评估。这就使科技管理部门、银行和投资机构经常面对“看不懂科技含量、找不到优质项目、难以把控风险”等问题，也导致科技型企业在获取政策和投融资支持方面遇到困扰。因此，亟须探索建立一种政策工具，来精准发现、培育和支持科技型企业，有效破解“两头难”的问题。
“创新积分制”是一种新型科技金融政策工具。它通过大数据精准“画像”，识别挖掘一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的优质科技型企业，从而有效提高资源配置效率，打通科技、产业、金融良性循环，促进全社会创新发展。试点近4年来，实施“创新积分制”的高新区超过百家，一些地方将创新积分与科技政策、人才政策等挂钩，实现“政策找企业”。
（《人民日报》8.20 谷业凯）
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