党的二十届三中全会对更好发挥政府作用提出了明确要求,强调科学的宏观调控和有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制是将社会主义制度与市场经济有机结合的一种新型经济体制。充分发挥社会主义市场经济体制优势,必须从以下几个方面入手:
第一,要保持宏观经济稳定。制定和执行稳健的货币政策,保持合理的货币供应量和信贷规模,防止通货膨胀和金融风险。实施积极的财政政策,加大基础设施建设投入,促进产业升级和结构调整。以供给侧结构性改革为主线,推动经济高质量发展。加快补短板、强弱项,提高供给体系质量和效率。
第二,要加强和优化公共服务。提高公共服务水平,加大对教育、医疗、社保等民生领域的投入,提高公共服务均等化水平。加强基层公共服务体系建设,提升基层公共服务能力。
第三,要保障公平竞争。完善公平竞争制度。依法平等保护各类经营主体合法权益,促进各类企业公平竞争。优化营商环境,深化“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本。加强知识产权保护。推进社会信用体系建设,提高经营主体的诚信意识和自律能力。
第四,要加强市场监管。提高执法水平,加强监管机构的人力资源培养和专业技能提升。鼓励行业自律和社会监督,构建多元共治的监管格局。
第五,要维护市场秩序。打击违法行为,严厉打击制售假冒伪劣产品、发布虚假广告、进行价格垄断等违法行为。加强对食品、药品等重点领域的监管力度,保障人民群众生命健康安全。加强消费者权益保护,建立健全消费者投诉和维权机制。
第六,要推动可持续发展。促进清洁能源发展。推广节能减排技术和产品,降低能源消耗和污染排放。推动绿色发展理念深入人心,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
第七,要促进共同富裕。完善收入分配制度,建立健全更加公平合理的收入分配制度,缩小收入差距。提高低收入群体收入水平,扩大中等收入群体规模。推动区域协调发展。
第八,要弥补市场失灵。加强政府干预,在市场失灵的领域,政府应加强干预和调控。加强社会保障制度的衔接和协调,提高社会保障水平。
(《北京日报》8.19 黄燕芬 杨宜勇)