这是一场国家制度和治理体系的深刻变革

    2001年，集体林权制度改革从福建省龙岩市武平县拉开序幕，捷文村成为“全国林改策源地”，率先分山到户。2002年，时任福建省省长的习近平同志到这里调研，作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示，开启了全国集体林权制度改革的先声。

    2013年8月，福建省政府印发《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》，提出科学发展林下种植业、林下养殖业；2023年4月，龙岩市进一步深化改革，实行“林地经营权证”制度，在严格保护的前提下赋予林农更多经营自主权，激发了广大林农扩绿增绿的主动性。

    以制度牵引林业改革，让莽莽群山成为林农的“幸福靠山”，让绿水青山源源不断转化为金山银山，推动神州大地上一个个“捷文村”实现“点绿成金”的蜕变，生动印证了全面深化改革“是一场国家制度和治理体系的深刻变革”。

    制度是带有根本性的。任何一项改革，都是对制度的调整、治理的创新，最终都要以制度形式固定延续下来。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。“一张清单”，窥见制度建设激发创新活力。2018年，我国开始全面实施市场准入负面清单制度，经营主体“法无禁止即可为”，准入壁垒大幅破除。与此同时，全面推开“证照分离”改革，深入推进简政放权，厘清政府和市场边界，完善产权保护制度和要素市场制度，建设高标准市场体系……一系列改革举措，从微观到宏观，从细处到全局，让有效市场和有为政府更好结合，让社会主义市场经济体制更加完善，中国经济底气更足、动力更强。可见，运用改革的方式不断革除体制机制弊端，在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务，是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。

    重大风险挑战是检验制度优劣的试金石。党是如何带领亿万人民打赢脱贫攻坚战的？以开展东西部协作和定点帮扶为例：1996年至2016年，东部地区共帮助西部贫困地区援建学校7325所；2015年至2020年，东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元。正如习近平总书记在主持召开东西部扶贫协作座谈会时所说：“组织东部地区支援西部地区，而且大规模长时间开展这项工作，在世界上只有我们党和国家能够做到，这就是我们的政治优势和制度优势。”

    近期召开的中共中央政治局会议指出：“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”锚定总目标，紧扣推进中国式现代化，进一步全面深化改革，定能让“中国之制”更加锻造新优势，让“中国之治”不断开启新境界。

    （《人民日报》7.4）