作为一种基层干部的非常规流动方式,借调制度设计的初衷是多赢。然而,一段时间以来,借调成为基层单位的现实痛点之一。被借调的干部也吐槽不少,比如苦活累活没少干,到头来却两头不靠。
频遭诟病主要源自操作跑偏变形,解决办法是建章立制、严肃执行。当前,借调情况之所以如此普遍,深层原因是一些机关单位编制结构未能根据经济社会发展和形势变化适时调整,导致工作和人员不匹配。这就要求各级机关单位都要以事设岗、以岗定人、人岗相适。在借调之前,先挖掘本单位干部潜力,下大力气铲除在编干部“慵懒病灶”。
同时,加强对借用单位、派出单位及借调干部的统筹管理,严格确立非必要不借、借了要用好、到期即返岗的用人导向。
(北京日报客户端 6.26 夏天)