在非洲南部,有一个人口仅230多万的内陆国家。它在独立后的50多年里,经济长期保持高速增长,从一穷二白发展成为人均国内生产总值8000多美元的中等收入国家,政治稳定、治安较好、国民幸福指数颇高,被誉为非洲“小康之国”,这就是博茨瓦纳。
1966年9月30日,博茨瓦纳宣布独立,当时是全球最贫穷的26个国家之一。在英国长达80年的殖民统治期间,这片土地因自然环境恶劣、缺乏资源市场而遭英国长期忽视。独立之初,博茨瓦纳全国只有12公里公路,工业、电信等基础设施几乎为零,医疗、教育依赖传教士提供,绝大多数人靠农业为生。
不过,随着钻石矿藏的发现,博茨瓦纳的命运开始改变。1971年,奥拉帕钻石矿建成投产,博茨瓦纳迅速成为全球最大的钻石原产国之一。钻石产业取代传统的畜牧业,成为政府最重要的收入来源,一度占到政府财政收入的60%。
依靠“钻石经济”,博茨瓦纳于1974年摘掉“最贫穷国家”的帽子。20世纪90年代初,该国人均GDP跃居非洲国家前列,跨入中等收入国家行列,被誉为非洲“小康之国”。
钻石产业收入也开始被用于国家基础设施建设和国民经济发展。博茨瓦纳政府将大量财政支出投向教育、医疗等关系国计民生的重要领域。在博茨瓦纳,中小学实行免费教育,个人只需负担校服等少量费用;公民可到公立医院接受免费治疗,只需支付少量挂号费。
从极差的初始条件艰难起步至今,博茨瓦纳过去几十年在维持政治稳定的基础上利用丰富的矿业和旅游资源,追求实现经济繁荣,被视为非洲国家的“发展典范”。
(《半月谈内部版》2024年第6期 滕军伟)