应对人口老龄化的数字治理新路径

    数字时代的老龄社会是一种前所未有的社会新形态，呈现出一系列社会形态的新特征与社会发展的机遇与挑战。本文从“一个中心、三个维度、六个方面”尝试提出积极应对人口老龄化的数字治理新路径与新框架。

    一个中心是指“以人为本、科技向善”这一数字时代老龄社会治理的核心理念与根本性原则。在这一过程中，既要将老年人视为与其他年龄群体相平等的社会主体，又要充分关注到其所处的现实弱势处境，注重公平导向，不断发挥数字技术对增进老年人福祉的重要作用。为了实现这一目标，还有待从政治、经济、社会三层维度作出系统性的治理回应。具体来看，主要包含以下六个方面。

    第一，提升老龄社会背景下的数字治理能力，提高治理效能。积极应对人口老龄化与数字中国建设同为国家级战略布局，在二者交融推进的过程中，提升政府数字治理能力，既是政府治理适应社会形态的自我转变，也是对新的社会环境与社会议题对政府治理能力提出更高要求的积极回应。

    第二，将数字技术嵌入老龄社会公共服务的全过程。在政务、民生、医疗等各领域推进数字化，拓展线上线下相结合的服务模式，整合服务资源，打造数字化服务过程，提高服务效率。

    第三，促进数字经济与银发经济融合发展。以数字化手段打通从需求端到消费端的银发经济全产业链条，建立从老年群体需求意愿提出到产品生产者与服务提供者供给行为调整的信息传导与行动回应的良性循环。

    第四，加快推动“互联网+养老服务”发展，建设智能化、集约化、协同化的数字养老服务平台。

    第五，以数字技术促进积极老龄化。积极老龄化的内涵在于提高老年人的生活质量，创造健康、参与、保障的最佳机遇。以人为本的数字技术应当嵌入数字时代积极老龄化的实践全过程，而实现这一社会维度的目标有赖于政治与经济维度的治理。

    第六，统筹整合老龄数据资源，建立有序开放和合理开发的利用机制。

    （《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》2024年第2期 杜鹏 罗叶圣）