从2020年之前“不管是什么单位,不管有没有人力运营,都注册了新媒体账号”的井喷式发展,到随着时间推移,一些疏于管理的政务新媒体逐渐沦为“僵尸号”,潮水的方向正在逐渐清晰。
一位基层政务新媒体运营人员对记者表示,系统内经常看到某些兄弟单位的政务新媒体因停止更新被通报,并被责令注销,“让人哭笑不得的是,一些单位连要注销的政务号的账号密码都忘了。”
随着2023年底,中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,政务新媒体迎来一次洗牌。据媒体报道,借此轮防治,许多单位都主动申请注销本单位的政务新媒体账号。
北京大学政府管理学院教授白智立说,提高政务号的服务质量,在信息的深度和专业度上钻研才是切实提高政府服务意识的体现,“政务号的运维应该贵在精而不在多,如果政府部门无力运维政务号,强行开设只会拉低政府的专业形象。”
集中关停、整合政务号成为多地的统一动作
江苏省张家港市的关停动作曾被多家媒体报道。4月22日,张家港市住房和城乡建设局发布消息称,政务新媒体账号“张家港住建”微信公众号于2024年4月22日起停更,并启动注销程序;此前,张家港市水务局微信公众号“水润港城”已于4月19日起停止发布信息;除此之外,张家港市农业农村局、人民法院、多所中小学、幼儿园等单位,都已发出公告宣布旗下新媒体账号停更、注销。
记者梳理发现,昆明、长沙、西安、青岛、南京等多地一大批基层政务微信公众号、微博在近期停止更新并启动注销程序,其中不乏一些粉丝量超10万的新媒体账号。
5月23日,山东菏泽市委发布“关于征集整治形式主义为基层减负问题线索的公告”,征集线索范围包括强制推广使用政务App等“指尖形式主义”问题。
据云南省委网信办5月20日消息,相关单位面向人民群众和各级部门征集“指尖上的形式主义”问题线索,线索特征包括使用频率低、实用性不强,成为“空壳”“僵尸”,功能相近等强制使用功能的政务应用程序、政务公众账号、工作群组。
“不敢发,不会发,胡乱发”
在媒体报道中,此次整治政务新媒体账号,诸多基层公务员“拍手叫好”。
陕西某乡镇工作人员在接受媒体采访时表示,“本单位账号更新的内容连自己人都懒得去看”;安徽省某基层政法系统公务员接受顶端新闻采访时说,由于无法抽出专人负责单位账号,账号数据一直处于系统排名倒数,致使单位形象受到损害。
内容质量低、同质化严重也是全国许多政务新媒体账号遇到的问题。广州某政务号的编辑陈默在接受媒体采访时也提到,他们的账号推文一般是摘编和整合官媒文章、微博热搜,“网上已传播了数轮,等我们这里审校完发出来,黄花菜都凉了,传播效果惨不忍睹”。新华每日电讯也曾报道,一些部门政府网站和政务新媒体自言自语,只管复制粘贴,“既盲又聋”。
山东某县级市警务单位新媒体账号工作人员洪涛伟(化名)发现,每当解密当地公安部门办案过程时,账号阅读量就会攀升。但是,此类内容的产量无法满足日常更新,因为“许多案子的犯罪过程和办案手段不能讲得特别清楚,怕被不法分子利用”。此外,因为许多政务信息涉密,洪涛伟筛选公号内容时往往慎之又慎,“有时候标题稍微醒目一些,领导也会担心引发舆情问题。”
国家行政学院教授竹立家对记者表示,政务新媒体属性天然特殊,许多单位既要做到信息公开,又要警惕信息安全问题。在这两种情况的拉扯下,政务号的内容池势必受到影响。
某东部沿海城市基层单位政务号负责人田宁(化名)表示,在此之前,就已经有许多政务号主动申请关闭,而系统内的相关通报也显示,常年不更新的政务号一直存在。田宁表示,舆论是把双刃剑,有些部门领导宁愿“当哑巴”。
集中关闭政务号,是否会“减少了政府服务窗口”
白智立认为,许多无人运维的政务号本身已不具备政府服务功能,注销停运后可以节约政务资源。把零散的、有价值的政府服务功能向更专业的政务号集中,这是提高政府服务效率的表现。
记者注意到,许多停更的新媒体账号功能被集中转移至上级或其他部门的政务新媒体号或App端。据南方都市报报道,张家港某局综合业务科工作人员表示,本单位政务号停止更新后,信息发布的相关渠道转移至市政府官网;陕西省西安市未央区文化和旅游体育局微信公众号“未央正当时”停更后,信息发布渠道迁移至当地区委宣传部微信公众号“长乐未央”。
北京大学乡村振兴研究院院长雷明接受《中国新闻周刊》采访时也强调,当政务号运营者本身对定位和内容的理解把握不到位时,较为普遍的“官话体、慢半拍、没人气”会影响其生存力和影响力。在他看来,这轮政务号的关停和退出,实际上是推进政务公众号从低阶段发展向更高阶段发展和迈进的必经过程。
白智立分析,此次集中关闭低活跃度公众号,应该不仅仅是为了响应防治指尖上的形式主义。“这其中恐怕还有财政和人力上的考虑。有些政务号虽然运行效率低下,也需要专门设岗运维。这部分政务号关闭后,政府可以释放一定的财政压力。”
(《新京报》5.31 隋坤)