“东西”与“南北”的地区制度差异

    在双循环发展背景下，要素市场化机制、产权制度和开放机制等制度因素越来越成为制约区域协调发展的主要阻碍，亟需破解与突破。制度水平的空间分布表现出明显的区域不均衡特征。地区间差异是造成“东中西”地区制度差异的主要原因，地区内差异是造成“南北”地区制度差异的最主要原因；变化趋势上，东西差异呈不断缩小趋势，而南北方差异则有不断发散趋势。从形成机理上来看，产权多元化水平、市场化程度、开放程度及非正式制度四大维度差异都对制度差异具有显著正影响，但各维度的边际效应存在时空差异。市场化程度及产权多元化水平差异是造成地区制度差异的主要原因；市场化程度、产权多元化水平及开放程度差异的贡献在下降，而非正式制度差异的贡献在上升。据此提出以下政策建议：一是深化市场化改革，消除阻碍要素流动的体制机制障碍；二是推进国企混合所有制改革，促进非公经济长远发展；三是因地制宜，构建开放型经济新体制；四是转变思想和思维方式。

    （《上海商学院学报》2024年第2期 和军 刘勇）