骗补套补花样翻新

    近年来，为助推乡村振兴、企业技术革新，惠农惠企补贴持续增加，但部分行业和地方财政补贴不及时、不透明、不精准，一些企业和干部打起了歪主意，以多种方式骗取涉农涉企补贴。有企业通过生产低劣农机骗取购置补贴，另有部分企业通过造假，“空手套白狼”套取补助；还有个别干部把补贴当做“自留地”，给不符合申补条件的企业“开后门”牟利。为了避免骗补，一些地方的财政补贴用以奖代补的形式发放，相当于企业项目结题后再给补贴，易导致企业急需用钱时得不到补贴，没有起到“雪中送炭”的效果。此外，一些地方为了促进企业发展，财政补贴金额不少，但发放使用不够透明。还有的补贴资金资格审定不精准，申报产业奖补资金的企业干什么行业的都有。

    记者采访发现，涉农涉企补贴之所以屡成“唐僧肉”被骗补、套取，与补贴资金种类多数量大、验收监管不严、相关监督机制落实不到位等有直接关系。目前各类补贴资金量大面广，来自不同部门，给资金使用、审计、效果评估带来较大困难。同时，“纸上验收”、监管缺位给了骗补可乘之机。

    专家认为，涉农涉企补贴骗取、套取禁而不绝，不但影响财政撬动效应发挥、破坏公共利益，还易滋生贪腐，建议全流程、全周期完善监管机制、加大监管力度。此外，还要科技赋能提升监管效能。运用数字化、智能化技术，打破部门壁垒，建立跨部门、跨领域的财政补贴资金使用、账目数据库，实现补贴资金拨付、使用等实时跟踪。

    （《经济参考报》5.23 周凯 王志 黄腾 吴帅帅）