近年来,公共部门“招聘腐败”成为韩国社会痛点。虽然韩国历届政府都曾表示要“零容忍”整治“招聘腐败”,但此类事件依然屡禁不止。
韩国国民权益委员会5月8日透露,自2023年1月设立旨在根除公共部门“招聘腐败”的举报中心至今,已受理181起举报。
在韩国国民权益委员会受理的公共部门“招聘腐败”举报中,为选拔特定人员伪造分数的情况最多。在一家协会招聘雇员过程中,协会高层为了让特定人员合格,向招聘主管人员“打招呼”,要求给予这名特定人员高分数。个别招聘主管对此提出异议后,协会高层居然公开施压,并强行命令招聘这名特定人员。
有些公共部门为了选拔特定人员,量身定制应聘条件。一家研究机构的院长,虽然下令“公开招聘”研究辅助人员,但却提出了仅有特定人员能满足的招聘条件,这实际上相当于“特定招聘”;一所小学在招聘教师过程中,要求考试委员仅针对特定的3人而非全体应试者填写评价表,并空出分数栏,这就等于为了招聘这特定的3人安排其他应试者“陪跑”。
令韩国各界瞠目结舌的是,韩国中央选举管理委员会(以下简称“选管委”),居然成为“招聘腐败”重灾区。
“选管委”是在韩国17个市道和249个地区设有办公室的庞大组织,职员多达3000余人。调查显示,“选管委”在近7年间聘用的384名有相关工作经验公务员中,有58人涉嫌不正当聘用,162起聘用中104起被查出涉嫌贿赂。在“选管委”,首聘任期为1年,之后必须通过面试才能转正,但首聘任期后免试录用的人多达31名。诸如此类不符合正当招聘程序的“招聘腐败”现象比比皆是。
这只是韩国公共部门“招聘腐败”的冰山一角。除已被揭露的“招聘腐败”事件,还存在韩国国民权益委员会内部调查都难以识别的小规模、基层机关的“招聘腐败”。由此不难推测出在不为人知的监管死角,韩国公共部门存在多么广泛的不正当雇佣行为。
韩国《中央日报》的报道指出,韩国公共部门的“招聘腐败”由来已久,不少公共部门高管子女和亲戚不经新人录用考试就被聘用为合同工并转正,还有在职职员的子女在简历筛选和笔试中虽然排名较低,但面试分数却很高,最终被聘用。
媒体就此批评称,不论中央还是地方、高层还是基层员工,“招聘腐败”事件总是层出不穷。尽管韩国政府高喊要根除公共部门“招聘腐败”,但情况却并未出现明显好转。从这一点来看,相关监管部门难辞其咎。从各个公共部门被曝光的“招聘腐败”事件来看,理应公平的招聘程序实际上管理混乱、漏洞百出。虽然每次“招聘腐败”调查结果公布后,韩国政府和相关机构都会发布相应对策,但堵塞漏洞的力度可谓不温不火,这不得不让外界质疑韩国政府根除“招聘腐败”的决心。
(《法治日报》5.20 王刚)