农民“围城”抗议席卷欧洲

    近期，大规模农民抗议席卷欧洲。从南欧的葡萄牙、希腊和意大利，到西欧的法国、荷兰和德国，再到中东欧的罗马尼亚等国，大量农民涌向中心城市，驾驶拖拉机等农用车辆堵塞高速公路、甚至“围城”表达不满，要求政府出台政策缓解农民遇到的困难。

    欧洲多起农民抗议活动爆发的一个共同原因，是欧盟委员会计划把从乌克兰进口的商品特别是农产品的关税豁免期再延长一年，也就是从2024年6月延至2025年6月。

    在已进入后工业化阶段的欧盟，农产品属于特殊的大宗商品，其价格对市场需求的变化极为敏感，容易出现剧烈震荡。当前农民抗议此起彼伏的背后是内外环境恶化导致的欧盟农民生产成本上升和收入下降的生存危机。

    首先，俄乌冲突爆发以来，欧洲企业生产所需能源的价格持续高企，然而欧洲农场机械化程度较高，对传统能源依赖较多，导致能源成本持续攀升。

    去年欧洲经济增速放缓，面对宏观经济颓势，德国等主要欧盟成员国仍执意推进“绿色转型”，如要求农民按比例休耕减产，种植“环保型”作物，这导致了农民生产经营开支显著增加；此外，政府却减少对农业的财政补贴与扶助，将资源挪作他用。两相比较，农民感到很不公平。

    其次，乌克兰危机升级后，欧盟为支援乌克兰，对乌克兰部分农产品免除关税，从乌克兰大量进口玉米、小麦、葵花籽和其他农产品，乌克兰向欧盟出口的粮食一度占其粮食出口总量的85%。由于乌克兰农业生产成本本就低于欧盟，再加上农产品关税优惠带来的价格优势，法国、德国、意大利等国农产品利润空间被压缩。这些国家的农民感到面临不正当竞争，认为当地农产品价格将被迫降低，本国农产品竞争力被严重削弱。

    第三，当前红海危机愈演愈烈，欧洲农产品经苏伊士运河外销的物流线路被切断，欧洲大量农产品，特别是南欧国家生产的生鲜水果蔬菜和海产品，不得不返销欧洲内部，未来欧洲农民将面临农产品价格的又一轮下行，这对欧洲农民而言可谓雪上加霜，不满情绪也越来越强烈。

    （《文汇报》2.12 忻华）