长期以来,消费占总产出的比例过低被认为是制约我国经济长期发展的结构性难题。消费占比偏低不仅制约了我国社会主义市场经济根本目的的实现,也不利于宏观经济的持续发展。
提高消费在总产出中的比例意味着消费的增长率持续高于总产出的增长率。然而促进消费发展,并不等同于简单地提高消费在国民产出中的占比,更不能在经济工作中将消费、投资和净出口的发展对立起来。
当我们把提高消费作为发动经济增长的抓手时,不仅要看消费的占比,更重要的是看消费支出增加能不能与投资活动形成良性的互动。消费增加是否能够带动消费品生产企业或者服务提供企业的投资回报上升,是否能带动相关消费品行业投资的增加和国民收入的增长。
长期来看,经济增长是消费增长的必要条件,没有持续的经济增长就难以实现持续的消费增长。短期宏观经济政策的刺激可能带动消费的一次性增加,但是很难实现消费的可持续增长。
在促进消费方面,一方面我们看到,大量同质化的产品面临缺乏销路的问题;另一方面,居民在服务消费方面所面临的就医、养老等一系列的迫切需求没有得到充分满足。
当前,我国已经进入主要依赖服务业拉动经济发展的后工业化时代。在养老、医疗等需求尚未得到充分满足的服务领域中,既涉及高科技产品的开发,又涉及劳动密集型服务行业。在高科技产品开发方面,围绕智慧健康、智慧医疗等重点领域,可以谋划一批前瞻性、战略性科技攻关项目,把数字经济和5G技术与服务产业联系起来。在劳动密集型服务方面,可以增加社区养老、社区医疗等服务的有效供给,降低养老服务供给的制度成本。在解决老年人需求的同时,降低家庭养老的负担,使养老服务成为具有内生动力的新兴产业,带动就业和经济复苏。
总之,促进消费的目标绝不仅仅局限于鼓励消费者增加支出,更重要的是要为相关行业带来政策利好,做大做强相关产业,培养中国的服务企业品牌。
(《北京日报》1.29 范志勇)