谁在掌握国际标准制定权

    11月27日，国际标准化组织（ISO）正式发布国际标准《直播营销服务指南》（ISO/IWA 41:2023），这是全球首个直播营销国际标准。该标准由中国贸促会组织全球工商界以及亚洲营销联盟、亚洲中小企业理事会等机构历时两年共同研制完成，内容包括直播营销范围、总体原则、服务流程、运营管理、审查与评估等8个部分。

    近年来，中国高铁、智能电网、新能源车、特高压输电等领域发展迅速，在全球范围内的竞争能力不断提高，掌握的国际标准制定权也越来越多。但是和发达国家相比，还存在着较大的差距，中国主导制定的国际标准仅占2%。而在一些关键领域，如能源、交通、通信等，国际标准制定权直接关系到国家安全和战略利益，甚至可能面临技术封锁和战略遏制的威胁。

    一项国际标准最终得以制定，各方参与人员需要协商和谈判。例如，在物联网标准争夺战、国际电信联盟（ITU）秘书长人选等问题上，各国都期望己方提出的方案或者人员被选上，因此都在各种场合进行激烈斗争。换言之，积极参与国际标准的制定活动，争取获得最大多数的支持，对于掌握国际标准制定权很重要。

    因此，如何打破西方国家在国际标准制定中的主导和垄断地位，提高标准制定话语权，已成为中国面临的重要课题。

    （《环球》2023年第25期 吴国鼎）