中央农村工作会议日前在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。其中有很多提法，传递重要信号。
增加农民收入是“三农”工作的中心任务。会议明确提出，实施农民增收促进行动。值得注意的是，一周前举行的中央经济工作会议也提及，强化农民增收举措。“促进农民增收是一个‘硬杠杠’。”中国农科院研究员姜文来表示，“我们需要让农民获益，感受到政策带来的好处，农民增收也是‘三农’工作实际效果的体现”。
此次会议强调“精准务实培育乡村产业”。会议要求，要学习运用“千万工程”（“千村示范、万村整治”工程）蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。这意味着，乡村产业要凸显适宜性，不要盲目追求“高大上”和“先进”，立足资源优势，把特色发挥出来。“无论做什么产业，都要结合农村实际，最终让它发挥效益，这样农民才能享受到实惠。”姜文来说。
粮食安全是关乎十四亿人吃饭的民生大计。会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。对于会议提出的“探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制”，中国社科院研究员李国祥认为，以前对于粮食产销区，都是中央纵向财政补偿，此次探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，有利于促进区域平衡。“从长远来看，也有利于夯实粮食安全根基，守住耕地，提高耕地质量”。
此外，会议还指出，要适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。李国祥称，以“千万工程”为例，它从小切口入手，通过推进农村人居环境整治，来带动乡村全面振兴，其中也探索出了一系列配套制度、配套改革，“此次中央农村工作会议提出‘鼓励各地实践探索和制度创新’，也期待明年在地方上有更多的大胆实践”。
（新华网、中新网 12.21）
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