该解除禁止焚烧秸秆吗

    近年来，禁止秸秆焚烧政策对改善大气质量发挥了积极作用，但也被认为带来了农作物病虫害加重、化肥农药用量增加等问题。目前，已有浙江、广西及湖南长沙和衡阳等多地探讨或实行了允许有条件焚烧秸秆的政策，包括争取允许发病稻田秸秆有条件田间焚烧等。

    根据《大气污染防治法》规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。但在现实中，有一些农民宁肯罚款也要焚烧秸秆。相较于秸秆就地焚烧，禁烧的其他的出路，例如用作生物燃料、饲料、培育食用菌，制取沼气，用作工业原料，以及用于生物发电等等，都是在增加成本，也难以有资金、技术和设备来保障。

    秸秆焚烧和禁烧，到底是利大还是弊大，需要调查和科学论证，是否有利生产、环境和易于操作和运行，并最小程度地减少污染。现在，浙江省水稻白叶枯病发生趋重，发病面积逐年增加，2022年全省发病面积25.17万亩。那么，恢复焚烧水稻秸秆是否有利于杀灭白叶枯病原菌，以及减少农药的使用。如果答案是肯定的，就应当解除禁止焚烧秸秆。

    在已有的科学证据之下，也可根据当地的实际情况，有条件地让农民焚烧秸秆，例如，广西早就实行在合适条件下组织秸秆限时禁烧区有序焚烧。广西2019年1月印发《广西秸秆露天禁烧区划定和综合利用指导方案》，规定在合适条件下组织秸秆限时禁烧区开展有序焚烧。如果风速大于2级且小于5级，未来一天有冷空气或未来8小时后有小雨及以上量级的降雨，受冷空气（日降温幅度在6℃以上）影响的当日或次日；经研判确定有利于秸秆焚烧烟气扩散和清除的天气等，可以组织焚烧秸秆，同时一般选择上午10点到下午5点之间大气边界层较高（500米以上）的情况下进行焚烧。

    （澎湃新闻 12.5 张田勘）