近日，财政部下达2023年县级基本财力保障机制奖补资金预算，累计超4100亿元，明确用于保障县级财政平稳运行，支持“三保”（保基本民生、保工资、保运转）。
在资金分配和预算下达方面，修订后的《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》中明确，主要根据县级“三保”等必要支出需求、省级财政调控努力程度、财政管理绩效及特殊因素等，采用因素法对省级财政分配县级基本财力保障机制奖补资金。中国财政科学研究院专家赵福昌认为，“综合系数”是新亮点，“按照各个地区的财政困难程度、‘三保’支出占财力比重、人口等测算得出综合系数，作为对县级财政‘三保’等必要支出的补助标准，并加强相关转移支付的统筹衔接，有效提升资金分配科学性”。
如何管好用好这笔超量资金？《办法》提出“县级为主，市级帮扶，省级兜底”的原则，完善“三保”风险处置机制。“分级责任制有助于推动省以下财政体制改革落实落细、建立县级基本财力长效保障机制。”赵福昌说。
（《人民日报·海外版》12.6 汪文正）
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