充分释放我国超大规模市场潜力

    超大规模市场是我国经济的独特优势。充分释放超大规模市场潜力，是推动经济运行持续好转的重要条件，也是开启新一轮经济增长周期的重要路径。

    释放超大规模市场潜力要把扩大消费摆在优先位置。我国是拥有14亿多人口的大国，城镇人口超过欧洲总人口，4亿中等收入群体超过美国总人口。随着居民收入水平提高和中等收入群体扩大，超大规模市场优势进一步显现，必须增强消费拉动经济增长的基础性作用，通过最终消费带动供给结构优化升级，促进经济运行持续好转。

    释放超大规模市场潜力要着力提高居民收入水平。我国居民收入仍存在较大差距，中低收入居民消费潜力仍受到收入水平和预期的影响。提高中低收入居民收入，必须落实落细就业优先政策。

    释放超大规模市场潜力要完善促进消费的政策框架。扩大消费，需适应不同收入群体消费层次的差异，增加多样化供给。中高收入群体是购房买车、教育医疗、休闲旅游等中高端商品和服务消费的主力军，对扩大消费的支撑作用最强，也是引领消费结构升级的中坚力量。要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，松绑限购等限制性措施，满足居民改善性住房需求；优化汽车购买使用管理，并通过扩大城市路网和建设立体停车场缓解拥堵和停车压力，促进扩大汽车和新能源汽车消费；增加中高端教育、医疗等服务供给，满足中高收入群体多层次消费需求。

    释放超大规模市场潜力要创新促进消费的体制机制。持续深化改革，加快清理制约消费潜力释放的各种规定和做法。比如，我国近3亿农民工已经占到4.6亿城镇就业人员的近65%，但农民工在城镇落户和享受基本公共服务仍受到多种因素制约。应加快户籍制度和农村土地制度改革，打通农民工在城镇落户通道，加快农业转移人口市民化，实现基本公共服务常住人口全覆盖，把被抑制的消费潜力释放出来。

    （《北京日报》8.7 王一鸣）