近年来,我国认证市场规模逐年扩大,认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家,服务产值超过4000亿元。与此同时,网络虚假认证行为日益猖獗,一些非法机构铤而走险,为企业办理假证、提供虚假资质,甚至非法购买居民个人信息注册电商,售假、炒信等非法行为时有出现。在一些准入信息、认证信息规范欠分明的行业,虚假认证大行其道,已经形成人员数量庞大、分工明确的灰色产业链。
例如,一些通过备案取得认证资格的机构,在线上审查环节把关不严,重形式、轻实质,认证监管成了“没牙的老虎”,付费取证暗影潜行,导致一些“人证不符”的机构和人员取得了资质或资格,在市场上滥竽充数。更重要的是,一些地方的监管部门管理措施不到位、监管手段不适配、惩治效能不明显,给虚假认证、假证买卖留下了生存空间。
强化认证管理,不仅要有行动,更要见成效。认证监管部门的管理要跟上信息化发展的步伐,要通过立法建章立制,不断完善认证管理制度,探索智慧监管方式,深化“互联网+”监管模式改革,形成线下线上无缝对接的监管体制。
(《工人日报》7.12 郭振纲)

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