欧盟理事会近期正式批准去年12月与欧洲议会达成一致的“反森林砍伐法”。根据新法案,向欧盟出口商品的企业必须提供可核实的信息,证明商品与2020年后进行的森林砍伐无关。涉及商品包括大豆、牛肉、棕榈油、木材、可可和咖啡以及皮革、巧克力和家具等衍生产品。如不遵守法案规定,出口企业可能会在欧盟成员国面临高达营业额4%的罚款。
新加坡《联合早报》称,该法案可能会影响相关商品的出口大国,包括马来西亚、印度尼西亚、巴西、哥伦比亚等。据美国农业部数据,目前,印度尼西亚和马来西亚约占全球棕榈油产量的83%,欧盟是其第三大市场。
印度尼西亚和马来西亚方面近日表示,新法案将增加棕榈油产业的成本和壁垒。马来西亚政府近日声明称,欧盟新法案对该国棕榈油业小农户造成冲击,因为他们无力承担合规成本。在马来西亚,从事棕榈油种植的小农户占26%,种植的油棕榈面积约150万公顷。印度尼西亚政府方面也表示,新法案将给小农户带来繁重的行政程序负担,他们可能被排除在全球供应链之外。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉表示,欧盟推出反森林砍伐法与欧洲长期以来生态环境保护、绿色发展的理念一脉相承。“欧盟强调自身为‘规范性力量’,希望通过对外贸易政策对贸易伙伴进行‘规范’。”杨成玉说,“‘反森林砍伐法’作为欧盟单方面规则之一,会在一定程度上损害资源密集型出口国家的经济利益,压缩他们的贸易生存空间,从而引发贸易争端。”
(《人民日报海外版》6.13 林子涵 李晨曦)