4月25日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,我国已全面建立和实施不动产统一登记制度。目前,全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍,每天为40万群众和企业提供各类登记服务,10年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份,电子证书证明3.3亿多本。
自2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出建立不动产统一登记制度,10年来,不动产登记从分散到统一,为经济社会发展提供了坚实的产权保护。目前,国家、省、市、县四级联通的不动产登记基础信息平台平稳运行,不动产登记数据库实时更新,已包含超过15亿条不动产登记信息,登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”已全面实现落地,实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”甚至“不见面”办证。
“产权制度是社会主义市场经济的基石,不动产登记是产权保护的重要制度,是自然资源管理不可或缺的重要基础性工作。”自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示,土地、房屋等不动产是企业和群众最普遍、价值最高的财产,通过不动产统一登记,明晰产权、定分止争,依法对重大财产权进行统一、严格的保护,避免不同类型的权利交叉重叠,导致企业、群众权益受损。对各类物权进行统一公示,为不动产交易双方提供权威有效的不动产权利信息,减少交易信息不对称、相互不信任等制度性交易成本。同时,过去分散登记,有几个权利就得跑几个部门、提交几套材料,企业和群众来回跑路、重复提交材料、领取多个证书。今后,群众只需跑一个部门、交一次材料、领取一个证,一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。
“不动产登记便利化改革只有进行时,没有完成时。”田文彪指出,下一步,自然资源部还将制定一套标准,即不动产登记操作和服务标准规范,完善从地籍调查、登记簿册、登记业务、窗口服务到系统运行、数据应用的全过程标准规范,还要持续推进农村不动产确权登记,加快完成农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交,用3至5年时间完成房地一体宅基地确权登记颁证,健全登记成果日常更新机制,更好服务乡村全面振兴。
(《人民日报》4.24 常钦)




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