清退编外人员应同步推进机构改革

    精兵简政，地方开始行动了。哈尔滨市编制委员会近日公布，从3月初起至6月底，开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作，实施对象为市级机关、市属事业单位现有雇员、行业专职人员、工勤人员和单位自聘人员。

    近年来，随着经济社会发展，政府介入经济和社会领域的程度越来越深，不少部门明着暗着进了不少编外人员。人多或许好办事，但人多也会生事。大量编外人员充斥政府各部门，其影响绝不仅是“增加人手”而已。或许，部门当初招人确实是为了推进某项工作，但这项工作完成后，人却沉淀下来。从“因事招人”到“为人找事”，某些机关人满为患就是这样造成的。

    此次哈尔滨市清退编外人员，还须同步推进机构改革。人为什么会多起来？很多时候，政府对社会和市场管得过宽过细，必然带来机构和人员的同步扩张。裁人不裁事，春风吹又生。如果不能解决根本问题，编外人员的数量随时可能反弹。只有把机构和职能梳理清楚，才能搞清楚究竟需要多少人。此外，对于编外人员是清退还是留用，在具体的管理、评价、报酬、上升通道等方面，也均应有所规划。

    （《中国青年报》3.24 龙之朱）