闲置率超18%，宅基地怎么改

    目前，全国城市化率已超过65%，农村已出现大量闲置宅基地。农业农村部抽样调查显示，2019年全国农村宅基地闲置率为18.1%。从2000到2016年，我国农村常住人口由8.08亿人减少至5.89亿人，减少27.1%，但同期农村宅基地面积反而由2.47亿亩扩大为2.98亿亩，增加20.6%。全国政协委员、上海交大中国发展研究院执行院长陆铭指出，从农村居民不断减少，存量宅基地面积不降反增的事实出发，结合多项研究和实地调研观察，宅基地的闲置率可能远不止18.1%。

    今年全国两会期间，陆铭提出深化农村宅基地制度改革的建议，设计相关机制，让农民在有偿的、自愿的前提下退出闲置的宅基地，尽量保证农户获得合理收入，然后相应宅基地可复耕成为农业用地或生态用地。

    此外，可以设置一些安全机制，来防范负面影响。比如农村居民放弃宅基地使用权若干年内，可以再以集体居民的身份，在需要时重新申请。在实践当中，有些村庄就是这样做的。这样一来就相当于给了村民一个退路，在有偿的情况下再回到老家。宅基地改革要想循序渐进地推进，可以首先考虑那些已在城市定居下来的人群，这类人群在每个村都大量存在，可以优先允许他们有偿退出在农村老家的宅基地。

    （中国新闻周刊网 3.14 赵越）