2月15日凌晨3:50,浙江省宁波市横街镇中通快递分拣中心,60岁的分拣工孙泽辉晕倒在快递堆里。当天清晨5:20,孙泽辉因呼吸心跳骤停死亡。随后,孙泽辉家属与宁波中通公司就工亡赔付问题产生分歧。
“60岁中通快递分拣工凌晨在岗位猝死”冲上社交媒体热搜后,2月21日,宁波人社局在接受媒体采访时称,60周岁已不属于劳动者范畴,如果没缴纳工伤保险,不能认定为工伤,再次引发讨论。
根据《中国人口普查年鉴-2020》披露的第七次人口普查数据,我国就业总人口中,60岁及以上老年占比已达到8.8%,人口超过6600万人。但因达到法定退休年龄,在劳动合同期满或者已经开始享受养老保险待遇后,他们无法再受到劳动法的保护,在再就业难以外,还面临极高的法律风险。
经常熬夜的快递分拣工
孙泽辉去世前工作的地方,是浙江宁波海曙区横街镇的中通快递分拨中心。王天林(化名)在横街镇旁边的古林镇做劳务中介,主要服务对象就包括本地中通分拨中心。根据他的了解,无论什么样的分拣中心,员工的年龄,绝大部分都在四五十岁左右,超过60岁的很少,可能只有个位数。
海曙区另一个分拨中心的劳务中介表示,当地分拣工工资计算方式分两种,一种计时,一小时17~22元左右;一种是计件,分大小件,一件在一到两毛钱之间。无论计时还是计件,分拣工的月工资都在6000元左右,每天的工作时间则在11~13小时之间,黑白班轮替,熬夜成了家常便饭。
今年24岁的高飞曾去一家物流中心做过半个月分拣工和半个月装卸工。因为夜班比白班工资高一点,虽然伤身体,但为了多挣钱,很多人主动选择上夜班。
正因为工资不高,需要熬夜,脏,王天林表示,起码八成的分拣工坚持不到半年,大多会在严寒酷暑的季节辞职。也因此,当地各个站点的分拣工,一般都是临时工,而那些许诺可以做正式工的,一般也要工作满半年才有五险一金。
也正是因为担心熬夜带来的健康风险,一般大仓库对分拣工年龄要求都在50岁以下,只有一些小仓库实在招不到人时,可能会放宽限制到50岁,甚至55岁以上。
退不了休的农村低龄老年人
王天林和高飞都推测,孙泽辉过了60岁还在分拨中心工作,有两种可能,一种是作为老员工,因工作出色留下来;一种是通过劳务中介,应聘过来做临时工。
孙泽辉个人肯定是有生活压力的。当地多位村民说,孙泽辉的妻子患有精神疾病,10多年前就失踪了,他如今还有80岁左右的母亲和一个无儿无女、70多岁的伯伯要赡养。
在孙泽辉的老家山东省枣庄市滕州市的一个小村庄里,过了60岁基本没有歇下来的人,继续外出打工是家常便饭,因为当地农村人的养老金只有100多元一个月,“根本不够生活”。去年9月,枣庄市人社局曾发布通知,将全市居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月150元提高到160元,依然偏低。
研究显示,养老保障在城乡之间已经形成实际上的二元结构。中国老年社会综合调查2014年数据显示,我国城市老年人口中有87.6%享有养老保障,月均养老金水平约1770元,而农村地区,虽然也有79.5%的人口享有养老保障,但月均养老金只有218元,对维持生活杯水车薪。事实上,2015年全国1%人口抽样调查数据显示,73.4%的就业老年人来自农村。
超龄工的就业之困
虽然不清楚孙泽辉是否已经开始领取养老保险,但根据孙泽辉家属提供的居民医学死亡证明书,孙泽辉出生于1962年7月15日,半年前刚刚年满60周岁,这让这场工亡纠纷变得更复杂。孙泽辉家属曾对媒体表示,希望按照工亡赔偿,但中通方否认因工死亡,给出的赔偿方案是,赔付意外保险金额,额外给几万块丧葬费和人道主义费用。
事实上,根据《劳动合同法》,如果劳动者开始享受基本养老保险待遇,劳动合同终止,这意味着工伤赔偿流程的第一步——“确认劳动关系”都无法完成。
至于年过60周岁但仍然没有享受养老保险待遇的老年人,相关研究存在分歧:一种观点认为,退休意味着原来的劳动关系终止,用工关系应认定为劳务关系;另一种观点认为,低龄老年人与用人单位之间只要存在事实劳动关系,不论是否签订劳动合同,均适用《劳动法》,应认定为劳动关系。
劳动关系在这里成为关键。因为无法认定劳动关系时,根据相关法律规定,雇工与雇主的关系就属于劳务关系,这种情况下的伤亡,只能申请人身损害赔偿,而非工伤赔偿。
人身损害赔偿和工伤赔偿不光金额差距较大,对劳动者和企业的影响也很大。周先培(化名)在安徽合肥做劳务中介,他表示,根据《工伤保险条例》,如果能认定工伤赔偿,赔偿金额的很大部分将由社保基金支付,而如果是按照人身伤害赔偿,不仅公司承担的金额比例更大,劳动者也要承担一部分。
周先培说,为了降低风险,一些雇佣大龄工人的企业,会通过购买雇主责任险替代工伤保险,但前者是后者价格的3-5倍,对企业来着,这意味着更高的用工成本。因此,在他接触的很多企业里,用人潜规则就包括不用大龄工。
周先培已经关注到大龄甚至超龄工就业难的问题。周先培今年还与山东威海10多家海鲜食品厂谈判,把最初公司定下的雇佣标准,由55岁以下谈到了60岁以下。周先培说,这样的机会很难得,因为食品厂的工作内容简单,主要都是清洗、包装、称重、穿串小海鲜,工作时间也是早八晚八,没有晚班,危险性小。另外,海鲜食品厂月工资不高,工作环境较差,很难吸引到年轻人。此外,绝大多数超龄工主要是零散流向保洁、门卫等岗位和散工市场,游荡在小工地、种植基地等场所,做着没有五险一金的临时工作。
在孙泽辉的事故中,2月21日,中通公司称,对于网点员工的意外离世深感痛心,已就善后事宜和家属达成一致。声明中,中通方没有明确说明是按照工亡赔偿,还是双方协商赔偿,具体赔付情况也不得而知。
(《三联生活周刊》3.5 陈银霞)