10月30日,巴西总统选举第二轮投票结束。劳工党候选人、前总统卢拉以微弱优势险胜自由党候选人、现任总统博索纳罗,当选下一任总统。按照日程,卢拉将于2023年1月1日宣誓就职。
代表左翼势力的卢拉胜选,意味着巴西新政府将在经济和社会政策上向中下阶层倾斜。更重要的是,卢拉的胜利,意味着巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥和阿根廷等拉美地区五大主要经济体首次均掌握在左翼力量手中,占拉美地区80%的人口将由左翼领导人统治。从地缘政治格局来看,“粉色浪潮”席卷拉美,是该地区历史的一个重要转折。
拉美“大祖国”概念包括南美洲的七个国家(巴西、委内瑞拉、阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁和玻利维亚)、北方的“巨人”墨西哥,以及中美洲的洪都拉斯和尼加拉瓜,当然还有加勒比地区的“榜样”古巴。许多国际问题专家认为,从逻辑上来说,卢拉将成为该地区左翼阵营的“带头大哥”。
1999年,随着查韦斯当选委内瑞拉总统,拉美开始掀起一波“向左走”浪潮,一批左翼政权通过民主选举上台。美国一直视拉美为“自家后院”,对这一左翼浪潮的反应是经济制裁、煽动政变和混合战争。这给拉美一些左翼政权和政党带来挫折,左翼浪潮在2010年代一度式微。
不过十年多光阴,拉丁美洲又掀起第二波左翼治理浪潮。这股浪潮从2018年洛佩斯·奥夫拉多尔当选墨西哥总统开始,而今,卢拉在拉美最大的经济体上演“王者归来”,注定成为这一波浪潮的巅峰。
不过,无论是卢拉也好,其他左翼领导人也罢,执政面临的挑战不比竞选轻松。
首先是经济问题。拉美左翼面临的经济挑战显然是巨大的,这也是民众将权力赋予左派的期望之所在。假如左翼搞不好经济,民生问题得不到改善,这波“粉色浪潮”终将不会持久。今年以来,在美联储连续激进加息、乌克兰危机、国际大宗商品价格维持高位等多重因素影响下,拉美主要经济体输入性通胀日益严重。外界担心,拉美地区可能正经历上世纪80年代“失去的十年”后最严重的通胀,这将严重拖累经济与民生。
二是社会治理痼疾与社会分裂鸿沟加大。社会和种族不平等、妇女和儿童权益、安全与暴力问题、贩毒与灰色经济,这是拉美各国面临的痼疾沉疴,而且随着经济不景气有恶化的趋势。巴西本次总统选举得票率几乎“对半开”,暴露出近年来巴西的政治极化和民意分裂。
卢拉等左翼政府大都秉持向中下阶层倾斜的政策取向,注重保障人民温饱、健康、教育和就业权利,重视社会公共事务,致力于缩小社会贫富差距,推进社会平等化。问题是,若没有财力支持,这些“平等主义”措施终将成为无源之水。
(《北京青年报》11.6 向长河)

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