9月6日,在伦敦唐宁街10号外发表就职演讲的英国新首相特拉斯信心满满,承诺会带领英国走出“风暴”,重建经济。但仅四十多天后,特拉斯以“无法履行自己当选时的职责”为由宣布辞职,这位本被外界誉为“新铁娘子”的英国第三位女首相成为英国任期最短的首相。
兑现了承诺,吓坏了市场
英国被低经济增长拖累得太久,入主唐宁街10号后,特拉斯立即给出了“改变英国”的承诺,提出减税、应对能源危机和整顿国民保健制度三个“优先事项”。
随后,她在议会公布政府紧急能源计划,计划把家庭平均燃气费和电费控制在每年2500英镑。9月底,特拉斯政府又宣布一系列政策,包括大规模减税、取消银行业奖金上限、能源补贴与开采石油和天然气等,希望以此来提振即将陷入衰退的英国经济。
特拉斯看似兑现了自己的承诺,但这些“大胆”的政策引来外界不少质疑,市场信心大降,英镑对美元汇率一度跌至纪录最低位。连国际货币基金组织(IMF)都站出来批评,称这种“无节制”减税计划可能会加剧不平等、破坏货币政策,加剧全球通货膨胀。
“犯了错误”,特拉斯触发下台危机
经济政策引发不满进而导致支持率下降的情形,在此前的约翰逊政府时期已经上演过,但特拉斯没能摆脱同样的困境。
为了缓解因“迷你预算”引发的金融动荡和外界抨击,特拉斯要求其财政大臣克沃滕辞职,换上曾支持自己对手苏纳克的前外交大臣亨特,推翻了几乎所有减税方案。
然而,英国天空新闻网指出,在特拉斯推翻此前政策、改换最初的财政大臣之后,“首相和她愤怒的议会党派之间已经没有防火墙了”。
民意调查则用更直白的方式给出了态度。9月30日,工党领先保守党33个百分点,出现了自上世纪90年代以来的最大差距。支持率一降再降,特拉斯最终触发了下台危机。
英国政坛为何震荡不休
特拉斯遭遇的危机,其实早在今年夏天的选战中就埋下了伏笔。在能源价格上升、经济危机、“脱欧”后遗症、生活成本危机引发的罢工、新冠疫情导致医疗系统承受巨大压力的背景下,英国媒体当时就预测,“(约翰逊之后的)新首相可能面临现代史上最短的政治蜜月期之一”。
特拉斯急于兑现选战时喊出的“减税”“控制能源价格”口号。这些动听的想法带来了一些依据并不充分的政策,导致新政府施政反反复复,既没能直接解决问题,还造成了民众对政府的信任危机。
这种情况的出现,也反映出了英国政坛中存在的一些问题。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,“目前英国国内进入了一个比较民粹化的环境,普通民众喜欢听到政客迎合他们的主张,而政客反过来摆出迎合选民的姿态”,这样一来,原来政策的延续性和稳定性就被抛弃了。
当地时间10月25日,里希·苏纳克正式出任英国首相,称将会用行动团结国家。苏纳克是英国历史上首位亚裔首相,英国将走向何方,让我们拭目以待。
(中国新闻网 10.20 张乃月)

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