受疫情等因素影响，今年城市部分行业特别是接触性服务业用工需求下降，一些农民工返乡就业。
“针对这一情况，农业农村部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业。截至6月底，返乡农民工就地就近就业达到90.7%。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说，“发展富民产业稳岗，这是促进返乡农民工就地就近就业的关键”。
今年，中央财政衔接资金用于产业发展的比重将提高到55%，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。“县域是农民就地就近就业的蓄水池，目前55%的农民工在县域内就业。”曾衍德表示，要在县域大力发展家政服务、物流配送、养老托育等，引导具备条件的中心镇发展小微企业集聚区，培育形成带动力强、就业容量大的产业，为返乡农民工创造更多的就业机会。
同时，宜居宜业宜游的美丽乡村，吸引力持续增强。一些地方立足乡村资源，发展新产业新业态，创造更多的就业机会。重庆市武隆区火炉镇呐溪原乡景区，巧用生态旅游资源，森林绿色康养产业发展势头良好。旺盛的人气带动文旅商品开发、农特产品销售，景区成了周边农民就业的新选择：招收170余名村民从事旅游服务，吸引外出能人回乡创办餐饮、住宿等市场主体30余家，带动年营收150万元。
农村创业创新日渐活跃，也带动平台载体不断完善。农业农村部乡村产业发展司相关负责人介绍，各地依托现有农村各类产业园区、物流节点、农业企业和种养基地等，建设了一批具有区域特色的返乡创业园。全国农村创业园区(基地)超过3500家，基本实现了县县有农村创业园区(基地)。到2021年底，1120万人返乡入乡创业创新，70%是返乡创业农民工，创办项目80%以上是一二三产融合发展项目，为农村带来了人气、增添了活力。
近年来，相关部门连续出台了一大批促进农村创业创新的政策，从“人、地、钱”等各方面提供支持政策。北师大中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示，除了政策创设，政府也应关注返乡农民工的能力建设，为其提供技能提升、就业创业的相关培训，培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才，同时鼓励有管理经验的农民工返乡创业，推动创业带就业，为乡村振兴注入强劲的新动能。
（《人民日报》9.20 常钦）
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