2022年秋季学期到来前，不少高校宿舍紧缺，不得不推出过渡性措施。
8月21日，湖南师范大学发布公告称，将租用距学校十余公里的金海谷郡中学校舍作为过渡性学习、住宿场地，安排两千余名研究生新生入住一年；安徽大学则准备把近三千名研究生新生迁至合肥经济学院。
2022年，全国考研报名人数已达457万，是近十年涨幅最大的一年。随之而来的校园基础设施，却难以追上扩招速度。
宿舍紧缺存在已久
湘潭文庙原已被列入修缮计划。据当地媒体报道，因建筑存在不同程度的损坏，亟须加固修缮。
湘潭文庙是湖南科大雨湖校区的主体建筑，当地媒体2022年4月报道，学校计划恢复雨湖校区办学功能，在三年内达到1000名在校研究生规模。
该校教育学院党委书记李炳煌表示，建设昭潭书院是“学校长期发展的需要”——昭潭书院为湘潭文庙基础上扩建而成。
校园环境是学生报考的重要考虑因素。在陈烨（化名）的印象里，南北校区建筑面积有一百余万平方米，还有樱花园、梅花园等各式景观。同为2022级研究生的周迟（化名），看重的则是校本部的硬件资源。在她的印象中，本部校区图书馆、体育馆和溜冰场应有尽有。
按照教育部发布的要求，高校招生章程应按相关规定公布住宿情况以及培养所在校区等内容。但接受采访的部分学生表示，收到录取通知书之前对此并不知情。
8月22日在一场临时召开的线上座谈会上，学生们表达了关心，6月开始修缮，8月刷漆，等到9月入住时是否会存在甲醛超标问题？湖南科大马克思主义学院原党委书记廖和平表示，“学校肯定会为学生的安全健康做好准备工作。”
至于雨湖校区图书馆、办公楼尚未修建存在的教育资源短缺问题，廖和平认为，可以通过云端方式获得本部资源。
几乎同一时间出现宿舍紧缺的不止一所高校，一些高校甚至无法和湖南科大一样，找到多余的校区修缮再利用。
湖南大学在2022年研究生新生入学报到须知中提出“住宿申请预定制”，表示因宿舍资源有限，仅能在一定范围内提供房源。西南交通大学则在入学手册上说明，将根据提交住宿需求的“先后顺序”，依次安排学生住宿。2020年，湖南师范大学研究生新生，也曾“排队”等宿舍。未分配到床位的同学，需自行到校外租房。
长期以来，让部分学生校外租房是高校应对宿舍紧缺的办法。早在2018年，数名北京大学2018级硕士新生反映，只有55%的新生能入住北大万柳公寓。而复旦大学，除部分专项计划外，从2019年起也不再为专硕研究生安排校内住宿。
上半年才决定扩招
“近几年就业率下降，研究生扩招成了大趋势，”廖和平说，“学校每年都响应扩招，本部宿舍资源不够用，才把雨湖校区利用了起来。”
然而，扩招的速度远快于宿舍建设的速度。李炳煌告诉记者，扩招是上半年才决定的，扩招近两千人，“学校不可能在四五个月内扩出两千个床位”。
扩招往往并非完全是学校自己的决定。2022年8月，安徽大学拟安排近三千名研究生入住合肥经济学院。据该校学生反映，安徽大学在合肥经济学院租下宿舍和教学楼，作为新增的金寨路校区。“（学校）去年扩招两千，今年扩招五百，校舍、实验室、师资并不能完全支持。”安徽大学一位老师表示。
高校对招生指标的决定权有限。福建省教育考试院副研究员罗立祝曾撰文介绍，每年，教育部将规定好的国家招生规模总量分送到各省，各省再制定本省分学校、分专业招生计划。在省级教育部门给定“指标”的前提下，尽管高校可以按照自身发展需求上报招生计划数，但这个数目需要符合省里分配给各个高校的招生计划数。
值得注意的是，指标的大幅增加，往往还与社会重大事件的应急决策相关。2003年SARS、2009年全球金融危机、2020年新冠肺炎疫情发生的当年，研究生招生规模增幅分别达到32.7%、14.4%和24.4%。这些特殊背景下的扩招，往往基于整个社会发展的层面考虑。
新建宿舍难
修建宿舍是解决问题最直接的方式，但目前来看，这可能是最难实现的方式。“背后涉及土地管理和教育经费等多重因素。公办高校建筑用地往往需要经过多个部门的层层审核，建设规划新校舍，严格的土地管理和审批制度常常是高校面临的第一道难关。”李炳煌说。
教育经费问题更为棘手。近年来，国家财政性教育经费支出占GDP的比例，始终维持在国际标准4%以上。但在具体实施中，李炳煌观察到，“教育经费更多向初等、中等教育倾斜，高等教育经费增幅相对不大。”
对湖南科大这样的省属高校而言，“修缮”的可行性远远大于新建。“就算买了地皮，还要再盖楼，没有地方政府的支持，仅靠高校的办学经费可能无法支撑。”李炳煌说。
他观察到，疫情以来，高校软件设施的投入比例呈增长趋势。“这些教育经费多被投资于智慧教室、校园信息化建设、学生奖助学金、通选课程和学科专业建设上。”相较于校舍等硬件资源，软件设施见效快、时间成本低，常常更受高校青睐。
除了新建宿舍，是否有其他解决宿舍紧缺的办法？有高校通过制定“滞留生”宿舍退出机制，对未修满学分、论文不合格、休学退学、出国交流等在读年限超期的博士研究生、硕士研究生进行集中清退，流转宿舍资源。还有高校穷尽办法，腾转出部分校内设施，把学术中心、办公楼等楼栋改造为学生宿舍，缓解住宿紧张。
（《南方周末》9.13 苏有鹏）
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