欧盟限制俄罗斯游客签证可行吗

    俄乌冲突爆发以来，欧盟对俄罗斯“关闭了天空”，但陆路通道并没有完全封闭。为此，一些欧盟成员决心不惜一切代价为欧盟“守住大门”，不让俄罗斯人进入欧盟国家。欧盟甚至决定在8月底休假期结束后，召开一次欧盟外长会，专门讨论制裁俄罗斯游客问题。

    今年7月，芬兰解除对新冠肺炎疫情防疫的限制措施，一个月内就有近19万俄罗斯人入境。由于欧盟对俄罗斯航空公司采取禁飞措施，一些俄罗斯人通过陆路进入芬兰转机赴其他欧洲国家旅游。此举让芬兰总理桑娜·马林很不爽，她认为，“在俄罗斯对欧洲发动残酷侵略战争期间，俄罗斯人却过着安定的生活，还以游客身份到欧洲旅行，这不正常”。爱沙尼亚已决定取消对已获得爱沙尼亚签证的俄罗斯人的入境许可，芬兰也在考虑对俄罗斯游客采取限制措施。

    欧盟轮值主席国捷克外长利帕夫斯基强调，“欧盟成员集体取消俄罗斯游客入境签证是反击俄罗斯的‘另一个有效的制裁措施’”。

    不过，法律界人士指出，《申根》协议明确规定，协议签字国之间不再对公民进行边境检查。外国人一旦获准进入“申根领土”内，即可在签字国领土上自由通行。换句话说，俄罗斯游客只要获得申根签证，即可在申根区内不受限制地自由通行，而成员国“修改”申根协议则需要负法律责任。

    俄罗斯是欧洲重要的旅游客源国，每年在欧洲的旅游消费达数十亿美元，这对于整体经济复苏乏力的欧盟来说不啻是一件好事。一些欧盟国家的政客将限制入境旅游作为制裁俄罗斯普通百姓的“工具”，不能不说是很大的遗憾和误导。

    国之交在于民相亲，民相亲在于民相知。历史经验证明，单方面闭关锁国不仅不能遏制对方，到头来只会自受其苦，甚至落得个茕茕孑立、形影相吊。

    （《光明日报》8.15 刘军）