对中小微企业的政策扶持仍有提升空间

    新冠疫情发生以来，国民经济受到严重冲击，作为推动经济发展重要力量的中小微企业的重要性更加突出。今年以来，国家出台的一系列扶持政策对缓解企业遇到的困难起到了一定效果。但是，我国对企业尤其是中小微企业政策扶持力度仍有加码空间，后续对中小微企业的帮扶救助应增项、增量、增力度。

    在对中小微企业施行增项、增量、增力度的救助过程中，仍需平衡好不同政策之间、市场与政府之间的关系，对于政策的落实情况也需及时跟踪反馈以确保政策落到实处，并注重提振企业家信心。

    一是平衡好不同政策之间的关系，以财政支持为主。中小微企业救助政策的实施主体要区分清楚，财政归财政，金融归金融，应各司其职。金融机构作为盈利的市场主体，经营过程中仍需遵循市场规则，不应成为救助中小微企业的主要角色，当前仍要以财政支持为主，可择机发行特别国债来加大财政支持力度。

    二是平衡好政府与市场的关系，特殊时期政府要发挥更大作用。在救助过程中要坚持契约精神，发挥好市场机制的作用，但与此同时也要认识到，在疫情的特殊时期，单凭市场行为难以帮助企业恢复“元气”，政府要发挥更大的作用，出台更大力度的救助措施帮助企业脱离困境。

    三是注意加强对政策落实的跟踪和监督，让政策落到实处。在对政策优惠对象进行筛选时要尽量使用大数据或者采取普惠的方式而非依靠政府工作人员来甄别，可以在一定程度上避免政策落实过程中出现一些人为因素导致的问题。

    四是出台相关政策提振企业家信心，让已经“躺平”或者想“躺平”的企业家站起来，进而加快推进复工复产和经济修复。企业家保持信心对企业创业创新和加快推动复工复产至关重要，随着疫情影响弱化，政府要主动作为，地方工作要加快转变为以经济建设为重心并合理设定政府经济工作考核目标才能更好地提高企业家的积极性，加快提振企业家信心，这不仅是经济问题同时也是一个社会问题，要予以充分关注。

    （《北京日报》7.18 毛振华）